Sunday, 00:00 01/01/2012
Cấp sổ đỏ, còn vướng nhiều bề
KTĐT - Nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), TP Hà Nội đã chỉ đạo, giao chỉ tiêu cho các quận, huyện hết năm 2012 phải cấp được 98%. Tuy nhiên, qua triển khai, vẫn còn nhiều bất cập, vướng mắc khiến công tác này chưa đạt tiến độ yêu cầu.
Chỉ 8% nhưng khó
Trao đổi với phóng viên Báo Kinh tế & Đô thị, ông Lê Thanh Nam, Trưởng phòng Đăng ký & Thống kê đất đai, Sở TN&MT Hà Nội cho biết, đến thời điểm này, toàn TP Hà Nội đã cấp được trên một triệu sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân tại khu vực đô thị và nông thôn, đạt 92%. TP đã chỉ đạo, giao chỉ tiêu cho các quận, huyện hết năm 2012 phải cấp được 98%. Các quận, huyện đều đã xây dựng kế hoạch chi tiết, giao chỉ tiêu cho từng phường, xã nhằm đẩy nhanh công tác cấp sổ đỏ.
Tuy nhiên, theo ông Nam, 8% còn lại là những trường hợp rơi vào dạng hồ sơ khó giải quyết đang gặp vướng mắc; hoặc do những điều kiện khách quan như các hộ dân không đến kê khai; hoặc có những vướng mắc từ cơ chế, chính sách. Các quy định về nơi nộp hồ sơ, đăng ký biến động về sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất ở cấp quận, huyện còn chồng chéo. Để giải quyết vấn đề này, phòng TN&MT phải phối hợp với cơ quan "một cửa", cử cán bộ sang hướng dẫn. Thực tế, dù có cơ chế "một cửa", nộp qua văn phòng nhưng bộ phận này không chỉ làm những việc liên quan đến đất đai nên cán bộ tiếp nhận không có đầy đủ chuyên môn, khiến nhiều người dân phải đi lại nhiều lần để bổ sung hồ sơ. Vẫn còn “nhũng nhiễu”
Ông Trần Hùng Phi, Cục trưởng Cục Đăng ký & Thống kê (Tổng cục Quản lý Đất đai, Bộ TN&MT) đánh giá, qua thanh, kiểm tra công tác cấp sổ đỏ tại Hà Nội, vẫn còn hiện tượng cán bộ gây phiền hà cho dân. Có những trường hợp cán bộ tiếp nhận hồ sơ thu cả những loại giấy tờ không cần thiết. Thậm chí, có trường hợp dân nộp hồ sơ, phường, xã không nhận với lý do không phải mẫu hồ sơ của phường, xã... Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh thừa nhận, tại Hà Nội vẫn có quận, huyện để xảy ra tình trạng "ngâm" hồ sơ làm sổ đỏ quá lâu. Một số cán bộ vô cảm, gây phiền hà cho dân.
Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết, thực tế rất hiếm khi sổ đỏ được cấp đúng hạn. Có nhiều nguyên nhân khiến quá trình xét, cấp sổ đỏ kéo dài, như nhà tập thể chưa bàn giao cho phường quản lý, đất trong quy hoạch, khối lượng công việc nhiều khiến cán bộ có tâm lý chây ỳ. Có trường hợp người dân chưa hiểu rõ pháp luật, làm giấy tờ, thủ tục chưa đúng quy định…
Tuy nhiên, có một thực trạng đang tồn tại bấy lâu nay, muốn xong sổ đỏ phải có tiền "lót tay", theo đánh giá của GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT.
Chính quyền cũng… khó
Trao đổi với phóng viên Báo Kinh tế & Đô thị, lãnh đạo phường Mai Dịch (quận Cầu Giấy) thừa nhận, có những trường hợp hồ sơ khó, không thể cấp được sổ đỏ, như trường hợp các hộ gia đình sinh sống xung quanh di tích Đình Mai Dịch (đường Hồ Tùng Mậu), trong đó có hộ được xã cấp đất hơn 40 năm, giấy tờ đầy đủ. Tới đây, các hộ dân sinh sống xung quanh di tích này phải di chuyển, sẽ được phường cấp đất tái định cư và được bồi thường, hỗ trợ theo quy định.
Hiện tại, trên địa bàn quận Thanh Xuân tồn đọng khoảng 6.000 hồ sơ chưa được cấp sổ đỏ. Theo lãnh đạo UBND quận, các trường hợp trên chủ yếu là đất nằm trong quy hoạch, trong các dự án đã có quyết định thu hồi đất, hoặc các dạng hồ sơ đất được các cơ quan phân, cho mượn, cho thuê không đúng thẩm quyền…
Để tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế, thủ tục trong việc cấp sổ đỏ, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh đã đưa ra một số gợi ý. Cụ thể, khi làm thủ tục cấp sổ đỏ, nếu mảnh đất không có giấy tờ đầy đủ, các phường, xã phải hướng dẫn cho dân bổ sung giấy tờ, hoặc tổ chức họp tổ dân phố, để xác định lại nguồn gốc mảnh đất. Đối với hồ sơ đủ điều kiện được cấp sổ đỏ bị tồn đọng, cấp phường, xã có trách nhiệm thông báo tới các tổ dân phố, để dân được biết…
Phó Chủ tịch TP chỉ đạo: "Nếu hồ sơ cấp sổ đỏ bị "tắc" ở đâu, phải thanh tra ở đó. Các quận, huyện phải vào cuộc quyết liệt hơn nữa trong công tác cấp sổ đỏ, sớm hoàn thành kế hoạch đề ra. Các địa phương phải coi hoàn thành công tác cấp sổ đỏ là một chủ trương lớn của TP, vì vậy, việc cấp sổ đỏ cho dân là trách nhiệm của các quận, huyện. Đặc biệt, đối với các dự án nhà ở đang có vướng mắc trong việc cấp sổ đỏ cho người mua nhà ở do chủ đầu tư gây ra, TP sẽ thực hiện các biện pháp kiên quyết buộc chủ đầu tư phải khắc phục ngay sai phạm".
| Cuối tháng 5, Sở TN&MT Hà Nội sẽ thanh, kiểm tra công tác cấp sổ đỏ của 29 quận, huyện. Công tác này được tăng cường thường xuyên, nhằm đẩy nhanh công tác cấp sổ đỏ trên toàn TP. Ông Lê Thanh Nam - Trưởng phòng Đăng ký & Thống kê đất đai, Sở TN&MT Hà Nội |
