Đầu tư giết mổ gia súc, gia cầm tập trung: Doanh nghiệp thiếu mặn mà

Ngọc Ánh
Chia sẻ Zalo

Kinhtedothi - Nhằm xóa bỏ cơ sở giết mổ nhỏ lẻ không bảo đảm VSATTP, gây ô nhiễm môi trường, TP Hà Nội đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ giết mổ gia súc, gia cầm (GSGC) tập trung. Tuy nhiên, do khó khăn trong tiếp cận chính sách nên các DN đầu tư vào lĩnh vực này rất hạn chế .

Dây chuyền giết mổ gia súc bán công nghiệp của Công ty CP Công nghệ thực phẩm Vinh Anh (huyện Thường Tín). Ảnh: Ánh Ngọc
Khó tiếp cận chính sách
Theo số liệu thống kê của Sở NN&PTNT Hà Nội, hiện nay, trên địa bàn TP có 988 cơ sở, điểm giết mổ GSGC, trong đó 7 cơ sở giết mổ công nghiệp, 23 cơ sở giết mổ tập trung bán công nghiệp, 3 cơ sở giết mổ thủ công tập trung, còn lại là giết mổ nhỏ lẻ trong khu dân cư. Từ năm 2014 đến nay, ngân sách TP hỗ trợ cho các cơ sở giết mổ GSGC tập trung là hơn 25,6 tỷ đồng.
TP nên ưu tiên bố trí đủ quỹ đất để thuận lợi cho việc đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ GSGC tập trung theo quy hoạch. Cùng với đó, hỗ trợ DN nguồn vốn để đầu tư dây chuyền giết mổ hiện đại, khu xử lý nước thải, hạn chế gây ô nhiễm môi trường.

Giám đốc Công ty CP Thịnh An Nguyễn Anh Tuấn
Lý giải về việc thu hút DN tham gia đầu tư cơ sở giết mổ GSGC trên địa bàn TP còn hạn chế, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội Nguyễn Huy Đăng cho hay, do một số quy định quá cao khiến DN không thể đáp ứng được. Đơn cử, Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ về "Khuyến khích DN đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn" quy định, nhà đầu tư phải sử dụng tối thiểu 30% lao động tại địa phương mới được hưởng chính sách hỗ trợ. Thực tế, đến nay, trên địa bàn TP không có cơ sở giết mổ GSGC tập trung nào đáp ứng được quy định này.

Nhằm huy động nguồn lực thuộc các thành phần kinh tế đầu tư phát triển, quản lý, kinh doanh các cơ sở GSGC theo hướng đảm bảo ATTP, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 77/2009/ QĐ-UBND quy định "Một số chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ GSGC bảo đảm VSATTP và bảo vệ môi trường trên địa bàn TP Hà Nội". Triển khai thực hiện quyết định này, đến nay các sở, ngành đã hỗ trợ 100% kinh phí xây dựng công trình xử lý chất thải cho 4 cơ sở giết mổ GSGC công nghiệp hơn 98 tỷ đồng. Tuy nhiên, hiện chỉ có công trình xử lý chất thải của Công ty CP Công nghệ thực phẩm Vinh Anh (huyện Thường Tín) đang hoạt động hiệu quả, 3 cơ sở giết mổ còn lại đã dừng hoạt động do chi phí xử lý nước thải cao, vượt khả năng tài chính của DN.

Cần thêm cơ chế hỗ trợ

Trước những khó khăn, vướng mắc nêu trên, nhiều địa phương và DN cho rằng, TP Hà Nội không nhất thiết phải đầu tư để huyện nào cũng có một cơ sở giết mổ GSGC mà tùy vào điều kiện thực tế của địa phương và lựa chọn được nhà đầu tư rồi mới triển khai cơ sở giết mổ công nghiệp hoặc bán công nghiệp. Do điều kiện đất đai khó khăn, DN không thể một lúc bỏ ra số tiền lớn để giải phóng mặt bằng xây dựng nhà xưởng nên TP cần có chính sách hỗ trợ đặc thù về lĩnh vực này. Bên cạnh đó, ưu tiên hỗ trợ vốn cho những cơ sở giết mổ tập trung hoạt động hiệu quả, tránh việc đầu tư dàn trải, lãng phí ngân sách.

Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội Chu Phú Mỹ cho biết, nhằm tạo điều kiện, hỗ trợ khuyến khích các cơ sở giết mổ tập trung phát huy hiệu quả, Sở sẽ xem xét, đề xuất cấp có thẩm quyền nghiên cứu ban hành một số quy định như: Chỉ những sản phẩm GSGC có nguồn gốc rõ ràng, xuất xứ từ những cơ sở được cơ quan quản lý Nhà nước kiểm soát, đáp ứng điều kiện về ATTP mới được tiêu thụ trên thị trường. Đồng thời, có thêm cơ chế, chính sách đặc thù về đất đai, đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong thu hút, khuyến khích DN đầu tư vào lĩnh vực giết mổ GSGC và xây dựng chuỗi giá trị.