Luật hóa quy định quản lý sớm người sử dụng trái phép chất ma túy: Giải pháp hữu hiệu để ngăn tái phạm

Theo số liệu thống kê, số lượng người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý ngày một tăng, đồng thời, trong thực tiễn, số người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy cao hơn rất nhiều. Thời gian qua, ma túy được sử dụng không chỉ là những loại thông thường mà xu hướng sử dụng trái phép ma túy tổng hợp ngày càng gia tăng, song việc xác định tình trạng nghiện ma túy của người sử dụng ma túy này là rất khó khăn. Tình trạng người nghiện sử dụng đồng thời nhiều loại ma túy ngày càng phổ biến gây nên chứng rối loạn tâm thần, mất kiểm soát... dẫn tới các vụ án khiến dư luận lo lắng, công tác cai nghiện cũng gặp nhiều khó khăn.

Thực tế, việc chưa có cơ chế để quản lý những người sử dụng trái phép ma túy đúng mực được nhận định sẽ tiềm ần nhiều nguy cơ gây mất an ninh, trật tự và hậu quả gây ra cho xã hội là đặc biệt nghiêm trọng. Do vậy, tại Dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) lần này, Bộ Công an đã đề xuất phải đặt vấn đề nghiên cứu cơ chế quản lý sớm người sử dụng ma túy mà chưa xác định được tình trạng nghiện.

Theo nhiều ý kiến nhận định, đây là quy định cần thiết để tăng cường biện pháp phòng, chống ma túy, trong đó tăng cường quản lý người có hành vi sử dụng trái phép ma túy. Đồng thời, để công tác phòng, chống ma túy đạt hiệu quả, rất cần phát huy sức mạnh của toàn dân và tăng cường công tác quản lý với những người sử dụng ma túy, chứ không phải cứ chờ đến khi họ nghiện mới xử lý. Với quy định này, cũng tăng thẩm quyền cho công an xã trong quản lý người sử dụng trái phép ma túy cũng như người nghiện ma túy.

Có giải pháp khả thi

Tuy nhiên, trong quy định về quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại Dự Luật, một vấn đề vẫn gây băn khoăn là thời hạn quản lý được phân biệt theo độ tuổi. Cụ thể, quản lý một năm đối với người sử dụng trái phép chất ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, 6 tháng đối với người sử dụng trái phép chất ma túy dưới 18 tuổi, kể từ ngày xác định được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất của người đó.

Khi góp ý về vấn đề này, một số đại biểu Quốc hội đã chỉ ra, độ tuổi không nói lên được thời gian người này tiếp cận, sử dụng trái phép chất ma túy là mới hay đã lâu cũng như liều lượng, cường độ sử dụng nhiều hay ít. Trong khi đó, tình hình học sinh, sinh viên sử dụng trái phép chất ma túy đang dần trở nên phổ biến, điều này chứng tỏ, ma túy ngày nay không phân biệt độ tuổi. Vậy do không cần thiết căn cứ độ tuổi để quy định thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, mà cần có giải pháp thấu đáo hơn để quy định này khả thi và hiệu quả trong thực tế.

Sau đó, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật này, quy định này đã được điều chỉnh theo hướng: Quy định thời hạn quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy là 12 tháng mà không phân biệt độ tuổi. Đồng thời, bổ sung quy định làm rõ căn cứ và cơ sở thực hiện các nội dung quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy để tránh quy định một cách tùy nghi và bảo đảm tính khả thi.

Trong khi tình trạng sử dụng ma túy vẫn diễn biến phức tạp, việc Luật hóa thêm quy định cố định các biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy ngay từ đầu, dù chưa phát hiện tình trạng nghiện được nhận định sẽ góp phần thực hiện hiệu quả các yêu cầu về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.