Nhiều bất cập trong quy định về tài sản và quyền sở hữu
Kinhtedothi - Ngày 17/3, Bộ Tư pháp phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Mỹ (USAID) tổ chức Hội thảo Góp ý các quy định về chủ thể, chế định tài sản và quyền sở hữu (QSH) trong Dự thảo Bộ luật Dân sự (BLDS) sửa đổi.
Ngày 17/3, Bộ Tư pháp phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Mỹ (USAID) tổ chức Hội thảo Góp ý các quy định về chủ thể, chế định tài sản và quyền sở hữu (QSH) trong Dự thảo Bộ luật Dân sự (BLDS) sửa đổi. Nhiều ý kiến đã chỉ ra những bất cập còn tồn tại trong các quy định về chủ thể, chế định tài sản và QSH trong BLDS năm 2005 và các hướng bổ sung cho Dự thảo.
Cần quy định rõ về khái niệm tài sản
Ông Nguyễn Hồng Hải - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp cho biết, BLDS năm 2005 đã thực hiện tốt vai trò. Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập như hiện nay, một số quy định về tài sản, sở hữu đã không còn phù hợp. Vì vậy, trong Dự thảo đã sửa đổi, bổ sung các quy định này.
Luật sư Nguyễn Duy Lãm - Chủ nhiệm CLB Pháp chế DN cho rằng, thực tiễn thi hành cho thấy, chế định tài sản và QSH được quy định tại BLDS năm 2005 đã bộc lộ một số hạn chế nhất định, chưa làm rõ được bản chất, phạm vi của khái niệm tài sản và mối quan hệ giữa các quyền tài sản đối với các tài sản. Cụ thể, BLDS năm 2005 kết cấu tài sản trong Phần tài sản và QSH như là đối tượng của QSH và quyền của các chủ thể không phải là chủ sở hữu tài sản (trong khi tài sản cũng có thể là đối tượng của quan hệ nghĩa vụ, hợp đồng). Trong đó, tài sản được quy định bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản nhưng chưa có quy phạm định nghĩa về vật, tiền, giấy tờ có giá. Trong thực tiễn áp dụng pháp luật đã có nhiều cách hiểu khác nhau về tài sản và vật.
Bên cạnh đó, BLDS năm 2005 đã thừa nhận tài sản hình thành trong tương lai có thể là đối tượng của giao dịch, tuy nhiên lại không đưa ra căn cứ cụ thể để xác định một tài sản là tài sản hình thành trong tương lai dẫn tới trong thực tiễn áp dụng có nhiều cách hiểu khác nhau; không thống nhất trong áp dụng pháp luật; việc đưa tài sản hình thành trong tương lai vào giao dịch là rất khó khăn do các chủ thể lo ngại nhiều rủi ro. Trong các luật chuyên ngành, việc thừa nhận tài sản hình thành trong tương lai là đối tượng của giao dịch cũng rất hạn chế. “Sự không đồng bộ, thống nhất trong quy định về tài sản hình thành trong tương lai là đối tượng của giao dịch như vậy đã gây nên không ít khó khăn cho cá nhân, tổ chức khi xác lập, thực hiện giao dịch và thực hiện các thủ tục có liên quan” - ông Lãm cho biết.
Về quy định tài sản, PGS.TS Nguyễn Vũ Hoàng - Khoa Nhà nước và Pháp luật, Học viện Chính trị khu vực I, đồng tình rằng, tài sản của pháp nhân bao gồm những tài sản gì hiện tại không rõ ràng. Đối với tài sản vay, vẫn còn quan điểm cho rằng không phải của pháp nhân. Tuy nhiên, tài sản hình thành từ nguồn vốn vay có thể lớn hơn nhiều tài sản từ nguồn vốn tự có. Như vậy, nên quy định tài sản độc lập của pháp nhân bao gồm vốn chủ sở hữu, tài sản pháp nhân tích lũy được từ hoạt động, tài sản được tặng, cho, thừa kế và tài sản vay.
Vẫn “vướng” QSH liên quan đến bất động sản
Tại hội thảo, các đại biểu cũng chỉ ra, trong các quy định về QSH, đặc biệt là có liên quan đến tài sản là bất động sản còn nhiều bất cập và chưa thống nhất với các luật khác.
Ông Lãm phân tích, hiện nay, QSH đối với nhà ở được chuyển kể từ thời điểm hợp đồng được công chứng. Tuy nhiên, đối với quyền sử dụng đất thì thời điểm chuyển QSH lại được xác định kể từ thời điểm đăng ký quyền sử dụng đất. Như vậy, cùng là một khối tài sản thống nhất là nhà và đất nhưng thời điểm chuyển quyền giữa đất và nhà trên đất lại khác nhau, gây khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng.
Bên cạnh đó, một số quy định về bất động sản liền kề trong BLDS năm 2015 chưa thực sự phù hợp với thực tiễn và không được hướng dẫn kịp thời, tạo ra nhiều vướng mắc trong khi áp dụng. “Ví dụ, Điều 271 quy định: Chủ sở hữu nhà chỉ được trổ cửa ra vào, cửa sổ quay sang nhà bên cạnh, nhà đối diện và đường đi chung theo quy định của pháp luật về xây dựng. Tuy nhiên, Luật Xây dựng hiện nay lại bỏ trống vấn đề này” - ông Lãm phát biểu.
Trong khi đó, BLDS năm 2015 cũng chưa quy định cụ thể việc đền bù, phương thức thỏa thuận, biện pháp xử lý, giải quyết trong trường hợp chủ sở hữu bất động sản liền kề không cho phép chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất tạo lối đi, cấp thoát nước… trên đất của họ. Vì vậy, trên thực tế, chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất gặp nhiều khó khăn trong việc sử dụng bất động sản liền kề để đảm bảo lối đi, cấp, thoát nước…
Theo ông Lãm, trong nền kinh tế thị trường, trên một tài sản có rất nhiều chủ thể với nhiều cấp độ và mức độ chiếm hữu mà pháp luật phải xác định rõ. BLDS là đạo luật gốc của hệ thống luật tư phải giải quyết vấn đề này làm cơ sở cho các quy định trong các luật chuyên ngành điều chỉnh các quan hệ tài sản trong quá trình dịch chuyển.
Ông Hải cho biết, Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế sẽ xem xét các ý kiến, nghiên cứu tiếp thu để đệ trình lên Ban soạn thảo BLDS sửa đổi để trình lên Quốc hội phê duyệt vào tháng 10 năm nay.
![]() Quang cảnh tại hội thảo.
|
Các đại biểu đã thảo luận địa vị pháp lý, tài sản chung, trách nhiệm dân sự và xem xét tính hợp lý của quy định về các chủ thể này. Hội thảo cũng nhấn mạnh những ví dụ thực tiễn và những thách thức gặp phải khi áp dụng các quy định về Chế định tài sản và QSH trong BLDS năm 2005 trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng của Việt Nam. |
TIN CÙNG CHUYÊN MỤC
TAG:
-
[Hỏi-đáp] Nghỉ việc có phải báo trước không?
Kinhtedothi - "Tôi ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn, công ty chỉ hướng dẫn việc, không đào tạo nghề, học ...XEM THÊM -
Quảng Ngãi: Làm rõ nhóm người xưng “phóng viên” xin tiền doanh nghiệp để làm tất niên
Kinhtedothi - Nhóm người xưng "phóng viên" đòi 10 triệu đồng để lo tất niên cho tạp chí. Bị vòi vĩnh, nhũng ...XEM THÊM -
Quảng Trị: Hàng chục nam nữ thanh niên dương tính với ma túy trong nhà nghỉ
Kinhtedothi - Chiều 25/1, Công an thị xã Quảng Trị (tỉnh Quảng Trị) xác nhận, đơn vị đang lập hồ sơ xử lý đối với 22 ...XEM THÊM -
“Dính” cả nồng độ cồn và ma túy, tài xế bị phạt 70 triệu đồng
Kinhtedothi - Nam tài xế dính 2 lỗi: “Điều khiển phương tiện khi có nồng độ cồn” và “điều khiển phương tiện có sử dụn...XEM THÊM -
Bắt 2 đối tượng cướp giật trên đường ở thị xã Sơn Tây
Kinhtedothi - Do không có tiền tiêu xài nên Hưng và Sơn bàn với nhau đi cướp giật tài sản. Các đối tượng điều khiển x...XEM THÊM -
Hải Dương: Khởi tố đối tượng tống tiền nữ hiệu trưởng
Kinhtedothi - Ngày 25/1, Công an tỉnh Hải Dương cho biết đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can và tạ...XEM THÊM
-
Mất trộm xe máy sau khi cùng người phụ nữ vào nhà nghỉ "tâm sự"
Kinhtedothi - Sau khi cùng người phụ nữ vào nhà nghỉ để "tâm sự", anh Lộc bị trộm mất chiếc xe nên tìm đến nhờ đội “Hiệp sĩ” Nguyễn Thanh Hải giúp đỡ.24-01-2021 20:36
-
Bắt giữ tàu chở dầu diesel không có chứng từ
Kinhtedothi - Ngày 24/1, Bộ tư lệnh (BTL) Vùng cảnh sát biển 2 (đóng ở xã Tam Quang, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam) cho biết, đơn vị đã tạm giữ tàu An Bình 88 vận chuyển dầu diesel không có hóa đ...24-01-2021 17:29
-
TP Hồ Chí Minh: Tái diễn nạn gọi điện giả cơ quan điều tra để lừa đảo
Kinhtedothi - Công an TP Hồ Chí Minh cho biết, trong năm 2020, qua thống kê có 97 trường hợp liên quan đến tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản bằng hình thức gọi điện thoại giả danh các cơ quan tư ...24-01-2021 09:12
-
Thái Bình: Khởi tố đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản
Kinhtedothi - Ngày 23/1, Công an tỉnh Thái Bình cho biết vừa ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can đối với Đặng Thị Linh về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo Bộ Luật Hình sự năm 2015.23-01-2021 23:34
-
Ngăn chặn nạn bài bạc dịp lễ Tết, cách nào?
Kinhtedothi - Những ngày trước, trong và sau Tết Nguyên đán, tình hình hoạt động của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp, nhất là tệ nạn bài bạc có xu hướng gia tăng, với phương thứ...23-01-2021 17:33
- Thời tiết hôm nay 27/1: Bắc Bộ đón không khí lạnh mới, Hà Nội mưa rét
- Chuyên gia nhận định về thời tiết Tết Tân Sửu 2021
- Thông cáo báo chí phiên khai mạc Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII
- Giá xăng tăng hơn 300 đồng/lít từ chiều 26/1
- Nhân dân Thủ đô kỳ vọng vào những mục tiêu trong phát triển đất nước được Đại hội XIII xác định
- Đại hội XIII của Đảng là dấu mốc quan trọng trên chặng đường phát triển đất nước
- Lực lượng cảnh sát giao thông phân luồng, bảo đảm giao thông phục vụ Đại hội Đảng
- Nêu cao tinh thần trách nhiệm, góp phần vào thành công Đại hội XIII của Đảng
- [Ảnh] Vựa quất lớn nhất Hà Nội tất bật vào vụ Tết