Phân cấp ngân sách đi theo nhiệm vụ kinh tế - xã hội
Kinhtedothi - Sáng 25/3, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Hà Nội tiếp tục làm việc với Sở Tài chính về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giai đoạn 2011 - 2015.
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Doãn Toản cho rằng: Hà Nội là địa phương bài bản trong phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, nhưng vẫn còn những tồn tại cần khắc phục. Do phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giai đoạn 2011 – 2015 cơ bản dựa trên phân cấp của TP Hà Nội trước khi hợp nhất, sau điều chỉnh giai đoạn 2009 – 2010 vẫn còn một số nội dung mang tính đặc thù, chưa được xử lý triệt để. Ví như trong phân cấp về nguồn thu, việc quy định cụ thể nhiều tỷ lệ điều tiết về tiền sử dụng đất căn cứ vào quy mô diện tích và địa bàn, cũng gây những khó khăn nhất định trong xây dựng kế hoạch và thực hiện. Trong phân cấp về nhiệm vụ chi, việc phân cấp chi đầu tư xây dựng cơ bản hiện tại đang được áp dụng theo quyết định phân cấp quản lý Nhà nước về kinh tế - xã hội, tuy nhiên phân cấp cũng còn những tồn tại về trách nhiệm đầu tư giữa các cấp ngân sách… Trong giai đoạn ổn định tài chính 2011 -2015, có những địa phương nguồn thu tăng nhanh, hơn nhiệm vụ chi, dẫn đến kết dư ngân sách; ngược lại có nơi tăng thu chậm hơn tăng nhiệm vụ chi, dẫn đến khó khăn về nguồn lực trong phân cấp. Đó cũng là bài toán cần giải quyết trong giai đoạn tới và là vấn đề đoàn giám sát đặt ra. Đồng tình với nguyên tắc cấp nào quản lý tốt hơn thì giao cấp đó quản lý trên cơ sở phù hợp với năng lực, sát cơ sở và khuyến khích chủ động được nguồn lực, lãnh đạo Sở Tài chính khẳng định: Phân cấp ngân sách sẽ đi theo phân cấp kinh tế - xã hội. Hiện, TP đã thành lập Tổ công tác xây dựng Đề án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ chi ngân sách giai đoạn 2016 – 2020, qua đó sẽ xem xét, đánh giá kỹ tình hình thực hiện phân cấp và định mức để xây dựng Đề án. Qua cuộc giám sát, Sở Tài chính cũng đưa ra những đề xuất như xác định lại tỷ lệ phân chia đối với các khoản thu theo tỷ lệ riêng của từng quận, huyện trên cơ sở đảm bảo cân đối nguồn lực cho quận, huyện thực hiện nhiệm vụ chi theo chính sách chế độ đã được phân cấp. Đối với khoản thu tại các quận, huyện còn lại, thực hiện điều tiết 58% cho ngân sách TP, 42% cho ngân sách cấp quận, huyện. Về phân cấp nhiệm vụ chi, đối với một số quận, huyện tự đảm bảo cân đối, nguồn thu được hưởng sau điều tiết trong quá trình triển khai có tăng thu khá vượt quá nhu cầu chi theo phân cấp; ngoài việc điều chỉnh lại tỷ lệ điều tiết các khoản thu, cần giao thêm nhiệm vụ chi đầu tư để các quận, huyện sử dụng hết và hiệu quả nguồn lực của mình; điều chỉnh lại nhiệm vụ chi về sự nghiệp y tế và nhiệm vụ chi hoạt động của các cơ quan Nhà nước để phù hợp với sự thay đổi chính sách từ T.Ư... Phó Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Hoạt cũng lưu ý: Trong việc rà soát, phân cấp ngân sách giai đoạn tới, cần lưu ý một số điểm như: Phải đánh giá được việc phân cấp ngân sách và phân bổ nguồn thu, nhiệm vụ chi đã bao quát hết chưa, có rõ ràng, đồng bộ, thống nhất với phân cấp kinh tế - xã hội không. Đặc biệt, trong tổ chức thực hiện phân cấp có kịp thời điều chỉnh những việc phát sinh sau điều chỉnh phân cấp kinh tế - xã hội không và trách nhiệm của Sở chủ quản, chuyên ngành… Trên cơ đó, Phó Chủ tịch HĐND TP đề nghị: Đẩy mạnh việc phân cấp tốt hơn trên nguyên tắc “việc ở đâu thì tiền ở đấy”; phù hợp với quy định pháp luật nhưng chú ý đến tính đặc thù của công việc, địa phương; rõ ràng minh bạch, không trùng, không sót; tiện cho quản lý, dễ hiểu, dễ thực hiện; gắn phân cấp, phân quyền với giao trách nhiệm; tăng trật tự kỷ cương trong quản lý phân cấp ngân sách.
TIN CÙNG CHUYÊN MỤC
TAG:
-
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Trọng Đông thăm, tặng quà Tết các gia đình chính sách quận Cầu Giấy
Kinhtedothi - Ngày 18/1, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Trọng Đông đã đến thăm, tặng quà, chúc Tết các gia đình c...XEM THÊM -
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Chử Xuân Dũng thăm, tặng quà gia đình chính sách tại huyện Thạch Thất
Kinhtedothi - Chiều 18/1, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Chử Xuân Dũng đã đi chúc Tết và tặng quà một số gia đình chính ...XEM THÊM -
Công an thiết lập trạng thái 'sẵn sàng mới' bảo vệ Đại hội Đảng XIII
Theo Thiếu tướng Tô Ân Xô - Người phát ngôn Bộ Công an, lực lượng công an cả nước đã bước vào trạng thái "sẵn sàng mớ...XEM THÊM -
[Infographics] Đại hội Đảng lần II: Toàn dân kháng chiến, kiến quốc
Đại hội lần thứ II của Đảng quyết nghị đưa Đảng ra hoạt động công khai với tên gọi là Đảng Lao động Việt Nam, lãnh đạ...XEM THÊM -
Thủ tướng gửi thư khen Bến Tre hưởng ứng trồng 10 triệu cây xanh
Kinhtedothi - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc có thư khen tỉnh Bến Tre đã phối hợp với Cổng Thông tin điện tử Ch...XEM THÊM -
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc TP Hà Nội đón nhận Huân chương Lao động hạng Ba
Kinhtedothi – Ủy ban MTTQ TP Hà Nội đã vinh dự được Đảng, Nhà nước ghi nhận và tặng thưởng Huân chương Lao động hạng ...XEM THÊM
-
Quận Hai Bà Trưng: Không còn vụ việc tồn đọng, phức tạp thuộc diện Thành ủy theo dõi
Kinhtedothi-Theo Quận ủy Hai Bà Trưng, quyết liệt thực hiện các nội dung nhiệm vụ trong Nghị quyết 15-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy, trên cơ sở đánh giá kết quả Đại hội Đảng bộ các cấp từ quận đ...18-01-2021 13:47
-
[Infographics] Đại hội Đảng lần I: Chống đế quốc, chống chiến tranh
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ nhất của Đảng đề ra 3 nhiệm vụ quan trọng, lãnh đạo toàn dân chống đế quốc, chống chiến tranh.18-01-2021 13:29
-
Quận Ba Đình gắn biển hai công trình chào mừng Đại hội XIII của Đảng
Kinhtedothi - Sáng 18/1, Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong đã dự lễ gắn biển công trình cấp TP chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng tại Trường Tiểu học Nguyễn Bá Ngọc (phườ...18-01-2021 13:26
-
Công tác nhân sự Đại hội XIII qua các hội nghị Trung ương Đảng khóa XII
Trong nhiệm kỳ Ðại hội XII, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã dành nhiều thời gian, công sức và lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác xây dựng Ðảng, trong đó có công tác cán bộ....18-01-2021 11:02
-
Bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND nhiệm kỳ 2021-2026: Khẩn trương xây dựng, triển khai kế hoạch bầu cử
Kinhtedothi - Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, căn cứ Nghị quyết 133 ngày 17/11/2020 của Quốc hội công bố ngày bầu cử đại biểu (ĐB) Quốc hội khóa XV và ĐB HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 vào 23/5/2021, n...18-01-2021 08:33
- Thời tiết hôm nay 19/1: Hà Nội ngày nắng, đêm rét, chênh lệch nhiệt hơn 10 độ C
- Hà Nội dẫn đầu cả nước về số giải thưởng kỳ thi HSG quốc gia năm học 2020 – 2021
- Thủ tướng chỉ thị tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí
- Hà Nội: Trang trí pano, áp-phích ở các tuyến phố chào mừng Đại hội Đảng lần thứ XIII
- Thành tích kinh tế Việt Nam giữa đại dịch ngập tràn báo chí quốc tế
- Chất lượng không khí Hà Nội đã cải thiện sau nhiều ngày ô nhiễm
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc TP Hà Nội đón nhận Huân chương Lao động hạng Ba
- Tiến sĩ Ngô Viết Nam Sơn: Phát triển TP Thủ Đức là một thách thức cực lớn, cần được chuẩn bị bài bản
- Nhà Panorama Mã Pí Lèng: Cải tạo không tuân thủ quy định