Rà soát quy hoạch, thúc đẩy đầu tư các chợ đầu mối nông sản

Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Bùi Huyền Mai chủ trì cuộc làm việc.

Hiện trên địa bàn Hà Nội có 2 chợ đầu mối nông sản được hình thành từ năm 2002, 2003, đảm bảo khoảng 14% nhu cầu tiêu thụ nông sản, thực phẩm toàn TP. Trong đó, chợ đầu mối phía Nam (Đền Lừ, phường Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai) có khoảng 500 hộ kinh doanh với khoảng 200 - 400 tấn hàng hóa nông sản, thực phẩm luân chuyển qua chợ mỗi ngày.

Chợ đầu mối Minh Khai (quận Bắc Từ Liêm) với khoảng 1.000 hộ kinh doanh, với nhiều loại nông sản ở địa phương quanh khu vực này cung cấp cho thị trường. Ngoài ra còn một số chợ mang tính chất đầu mối như chợ hoa Quảng An, chợ Long Biên, chợ cá làng Sở Thượng - Yên Sở, chợ gia cầm Hà Vĩ, cũng đang giao dịch một lượng hàng hóa lớn mỗi ngày.

Các chợ đầu mối đều có nội quy chợ, trong đó quy định về hàng hóa, dịch vụ kinh doanh, tuyên truyền về an toàn thực phẩm, quy định về xử lý vi phạm tại chợ… Nhưng hiện 2 chợ đều đã xây dựng từ lâu, cơ sở hạ tầng đều đã xuống cấp. Công tác quản lý an toàn thực phẩm đã được quan tâm bằng các đợt tập huấn, tuyên truyền, nhưng DN quản lý, khai thác chợ đầu mối còn hạn chế trong việc giám sát việc tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm của các hộ kinh doanh tại chợ, đặc biệt là việc kiểm soát nguồn gốc, xuất xứ sản phẩm kinh doanh. Phần lớn hàng hóa của chợ chưa thể truy xuất nguồn gốc khi cần thiết.

Theo Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội Nguyễn Thanh Hải: Cùng với duy trì hai chợ đầu mối hiện tại, theo quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn TP đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội quy hoạch định hướng xây dựng mới 5 chợ tại các khu vực: Gia Lâm, xã Thạch Thán (huyện Quốc Oai), xã Kim Hoa (huyện Mê Linh), xã Phúc Tiến (huyện Phú Xuyên), xã Cam Thượng (huyện Ba Vì). Đây là cơ sở để các nhà đầu tư đề xuất dự án đầu tư.

Tuy nhiên, hiện vẫn khó khăn trong thu hút các nhà đầu tư vào chợ đầu mối do khả năng thu lãi thấp. Do quy định của Chính phủ, Hà Nội cũng không thể phân bổ vốn đầu tư công để thực hiện dự án xây dựng chợ đầu mối.

Cùng với nhận định thực trạng, làm rõ những vấn đề trong quy hoạch, quản lý, khai thác các chợ đầu mối, các thành viên đoàn giám sát cũng nêu ra nhiều gợi ý đế thúc đẩy phát triển chợ đầu mối. Trong đó, TP cần chú trọng phát triển công nghiệp chế biến thực phẩm và tạo dựng thương hiệu cho hàng hóa nông sản. Đồng thời, nên rà soát lại các vị trí được quy hoạch xây dựng chợ đầu mối để đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung Thủ đô, quy hoạch ngành, rõ tiêu chí chợ và phù hợp và thực tế hiện nay.…

Kết luận cuộc giám sát, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐB Quốc hội TP Hà Nội Bùi Huyền Mai nhận định: Hà Nội đã rất chú trọng trong quy hoạch, thực hiện quy hoạch mạng lưới chợ đầu mối trên địa bàn. Thời gian qua Sở Công Thương đã quan tâm, chủ động tổ chức phổ biến văn bản pháp luật, thực hiện chính sách pháp luật về quy hoạch và thực hiện quy hoạch chợ đầu mối, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo để quản lý chợ đầu mối. Các kiến nghị của các sở ngành, đơn vị quản lý chợ đầu mối đoàn giám sát ghi nhận để tổng hợp, chuyển cơ quan chức năng.

Để tiếp tục thúc đẩy việc thực hiện quy hoạch mạng lưới chợ đầu mối, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐB Quốc hội TP Hà Nội đề nghị: Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các ngành chức năng rà soát quy hoạch theo hướng rõ tiêu chí, phân loại, phân hạng chợ đầu mối. Nếu có sự chưa phù hợp thống nhất giữa Bộ và UBND thì phải tham mưu để giải quyết.

Sở Quy hoạch Kiến trúc nghiên cứu xem xét tiêu chuẩn thiết kế chợ hiện nay để đề xuất điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với đô thị lớn. Đề xuất quy hoạch chợ đầu mối tại huyện Đan Phượng theo quy hoạch vùng trọng điểm; phương án xây dựng chợ đầu mối tại huyện Mê Linh theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP tại buổi làm việc với huyện Mê Linh. Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho TP cơ chế kêu gọi đầu tư tại hội nghị xúc tiến đầu tư sắp tới. Sở NN&PTNT cần tăng cường công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm tại 2 chợ đầu mối.

Cùng với đó, đoàn giám sát cũng đề nghị, UBND quận Hoàng Mai, Bắc Từ Liêm cần tăng cường chỉ đạo quản lý thực hiện quy hoạch chợ đầu mối, ổn định an ninh trật tự, PCCC, tuyên truyền phổ biến cho các hộ kinh doanh trong chợ về quy định mới của pháp luật có liên quan đến kinh doanh trong chợ, các chế tài xử lý nếu vi phạm. Ban quản lý chợ tăng cường kiểm tra, giám sát ATTP của các hộ kinh doanh trong chợ; đầu tư phát triển các khu chức năng theo đúng tiêu chí của chợ đầu mối…