Tái cơ cấu Bộ Công an: Bớt cấp trung gian, thu gọn đầu mối

Theo thông tin chính thức, Đảng ủy Công an T.Ư đã báo cáo và được Bộ Chính trị đồng ý thông qua Đề án và ban hành Nghị quyết về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Điểm nổi bật trong đó là: Xây dựng tổ chức bộ máy Bộ Công an tập trung, thống nhất, chuyên sâu, tinh gọn đầu mối, hoạt động hiệu lực, hiệu quả tăng cường cho cơ sở theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Không tổ chức cấp trung gian; sắp xếp, thu gọn các đơn vị sự nghiệp công lập, giáo dục, báo chí, y tế trong Công an Nhân dân (CAND).

Tổ chức lại Cảnh sát PCCC tỉnh, TP trực thuộc T.Ư gắn với Công an tỉnh, TP để bảo đảm gắn kết, phát huy tối đa nguồn lực trong thực thi nhiệm vụ. Xây dựng công an xã, thị trấn chính quy. Trước mắt, bố trí công an xã chính quy tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự (ANTT), tiến tới thực hiện thống nhất trong toàn quốc khi hoàn thiện các văn bản pháp luật có liên quan.

Trước đó, Bộ Công an đang đẩy mạnh tăng cường lực lượng công an chính quy xuống làm công an xã, đặc biệt là những xã được xác định là trọng điểm, phức tạp về ANTT. Theo báo cáo tổng kết 6 năm thực hiện chủ trương xác định, công nhận và bố trí công an chính quy tại xã trọng điểm, phức tạp về ANTT, đến nay, 38/63 công an địa phương đã bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Trưởng Công an xã hoặc Phó Trưởng Công an xã ở 828 xã, trong đó có 747 xã trọng điểm, phức tạp về ANTT với tổng số 1.290 cán bộ, chiến sĩ, trong đó có 693 Trưởng Công an xã, 367 Phó Trưởng Công an xã và 230 công an viên.

Theo Đại tá Đào Thanh Hải - Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội, Thủ đô có tốc độ đô thị hóa nhanh, mật độ dân cư cao, đặc biệt là di dân cơ học, do đó ANTT khá phức tạp. Vì thế, khi Bộ Công an có chủ trương đưa công an chính quy xuống làm công an xã đã tạo điều kiện cho Công an TP trong việc đưa công an chính quy xuống xã bám dân, bám sát cơ sở. Sơ kết một năm đưa công an chính quy xuống 13 xã trọng điểm về ANTT, tình hình trật tự xã hội tại các xã đã tốt hơn. Các vụ việc phức tạp được giải quyết ngay từ cơ sở, công tác phòng ngừa, răn đe cũng có hiệu quả rõ rệt...

Bỏ nấc trung gian?

Theo Đề án, Bộ Công an sẽ tổ chức lại cảnh sát PCCC tỉnh, TP trực thuộc T.Ư gắn với công an tỉnh, TP. Có thể hiểu, lực lượng cảnh sát PCCC sẽ sát nhập vào lực lượng công an địa phương, dưới sự điều phối của cấp trưởng công an địa phương. Điều này phù hợp với chủ trương tinh gọn đầu mối, hoạt động hiệu quả. Đặc biệt, Đề án có chủ trương “không tổ chức cấp trung gian”, đây là vấn đề có thể thay đổi lớn trong cơ cấu tổ chức, đang được dư luận quan tâm.

Trong cuộc họp báo thường kỳ ngày 2/4, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã thông tin về những đổi mới trong Luật CAND sửa đổi, bổ sung. Theo đó, Chính phủ sẽ trình Quốc hội có ý kiến ở cuộc họp tới về Luật CAND sửa đổi, bổ sung. Quy định trong Luật CAND là không được đưa các thông tin liên quan đến tổ chức bộ máy trong luật.

Sau này, Chính phủ sẽ ban hành hướng dẫn cụ thể trong nghị định hướng dẫn thực hiện Luật CAND. Tuy nhiên, Đảng ủy Công an T.Ư cũng có phương án đề cập đến cải cách tổ chức bộ máy, có thể xem xét vấn đề giảm các tổng cục, Chính phủ sẽ xem xét các phương án và thông tin chính thức các cơ quan truyền thông.

Trước đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 10/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Trong đó có yêu cầu Bộ Công an xây dựng đề án có nội dung sắp xếp tổ chức bộ đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng theo hướng tinh giảm biên chế phù hợp trong điều kiện mới. Bộ Công an nghiên cứu, sắp xếp thu gọn đầu mối cơ quan điều tra đáp ứng yêu cầu công tác điều tra hình sự, phòng, chống tội phạm và phù hợp với tổ chức hoạt động của Viện KSND, TAND theo tinh thần cải cách tư pháp.