Tạo cực tăng trưởng phía Tây Bắc Thủ đô

Đô thị có vị trí chiến lược phía Tây Bắc Thủ đô

Sơn Tây là vùng đất cổ, trải qua nhiều lần thay đổi, mở rộng, chia tách địa giới hành chính, vùng đất này luôn là địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng cả về kinh tế - xã hội, chính trị và quân sự của đất nước và Thủ đô. Thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP Hà Nội về sắp xếp đơn vị hành chính, thị xã Sơn Tây dự kiến chia thành 3 đơn vị hành chính cấp xã gồm Sơn Tây (diện tích 23.44km2, dân số 51.000 người), Tùng Thiện (32,78km2; 43.400 người) và Đoài Phương (57,2km2; 45.000 người).

Tại đô thị Sơn Tây với nền tảng lịch sử phát triển với làng cổ Đường Lâm, thành cổ Sơn Tây, đền Và... kết hợp với các giá trị văn hóa phi vật thể, giá trị truyền thống, vùng cảnh quan sinh thái hấp dẫn tại khu vực sẽ là động lực phát triển các chức năng hỗ trợ du lịch sinh thái, du lịch văn hóa di sản, đào tạo, y tế, hình thành đô thị Sơn Tây trở thành đô thị cửa ngõ phía Tây Bắc của Thủ đô.

Phát triển đô thị văn hóa đặc trưng cửa ngõ phía Tây Bắc của Hà Nội trên cơ sở bảo tồn di sản văn hóa truyền thống, bảo tồn và phát triển tiểu thủ công nghiệp phục vụ du lịch. Xây dựng đô thị có bản sắc văn hóa đặc trưng - văn hóa xứ Đoài: Thành cổ Sơn Tây, làng cổ Đường Lâm, hồ Xuân Khanh và hồ Kỳ Sơn là những không gian trọng tâm chính để tổ chức không gian đô thị…

Theo thông tin do Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị thị xã Sơn Tây cung cấp (dữ liệu tính đến cuối năm 2024) 9 đồ án quy hoạch phân khu đô thị trong khu vực ST1 đã có quyết định phê duyệt. 3 đồ án quy hoạch phân khu đô thị được lập mới gồm: ST2 - Khu đô thị trung tâm hành chính phát triển mới (thuộc địa giới hành chính xã Đường Lâm, Thanh Mỹ); ST3 - Khu đô thị phía Tây Nam và vùng phụ cận (thuộc địa giới hành chính phường Xuân Khanh và các xã Thanh Mỹ, Xuân Sơn); ST4 - Khu chức năng đô thị, du lịch gắn với bảo tồn làng cổ Đường Lâm (thuộc địa giới hành chính các xã: Đường Lâm, Thanh Mỹ, Xuân Sơn thuộc Thị xã Sơn Tây và xã Cam Thượng thuộc huyện Ba Vì). Hiện, các đồ án quy hoạch này đã lập nhiệm vụ và tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư tại địa phương theo quy định.

Điểm nghẽn trong công tác quy hoạch

Trong số 4 quy hoạch phân khu (ST1, ST2, ST3, ST4), đến nay, thị xã Sơn Tây đã hoàn thành quy hoạch phân khu ST1. 3 đồ án quy hoạch phân khu còn lại đang tạm dừng. Cụ thể, tại Văn bản số 4126/QHKT-ĐTVT ngày 16/9/2024, Sở QH-KT báo cáo, đề xuất UBND TP cho phép tạm dừng triển khai lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch phân khu đô thị ST2, ST3 và ST4. Sau khi Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô được phê duyệt sẽ tiến hành nghiên cứu lập đồng thời cùng với Điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Sơn Tây để bảo đảm thời gian, tiến độ lập quy hoạch, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội địa phương; và được UBND TP có Công văn số 12117/VP-ĐT ngày 3/10/2024 thống nhất. Trong báo cáo mới đây, thị xã Sơn Tây đã chỉ ra các tồn tại, hạn chế như việc các đồ án quy hoạch phân khu lập mới còn triển khai chậm. Theo Quy hoạch chung thị xã Sơn Tây (lồng ghép đô thị vệ tinh Sơn Tây) đến năm 2030; Quy hoạch nông thôn mới; Quy hoạch chi tiết (như Quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích làng cổ Đường Lâm) tại một số khu vực chưa đồng bộ dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng để thực hiện dự án (dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe cổng Đông Sàng tại làng cổ Đường Lâm, Trường THCS Sơn Đông…).

Nguyên nhân dẫn đến bất cập trên do Quy hoạch chung thị xã Sơn Tây (lồng ghép đô thị vệ tinh Sơn Tây) đến năm 2030, có nhiều chồng lấn, mâu thuẫn quy hoạch, không phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và những thay đổi mới trong Quy hoạch Thủ đô và Điều chỉnh quy hoạch chung Thủ đô. Các đồ án quy hoạch phân khu chậm tiến độ do triển khai nhiều thủ tục liên quan đến các sở, ngành TP.

Để giải quyết những khó khăn trên, lãnh đạo thị xã Sơn Tây cho biết, sẽ tập trung chỉ đạo hoàn thiện các quy hoạch đang triển khai. Phối hợp hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch chung thị xã Sơn Tây và hoàn thành các đồ án quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng nhằm phát huy tối đa tiềm năng lợi thế của địa phương. Tiếp tục đề xuất lập quy hoạch một số quy hoạch chi tiết, quy hoạch chuyên ngành làm cơ sở quản lý xây dựng theo quy hoạch.

Trên cơ sở Quy hoạch phân khu đô thị ST1 được phê duyệt tiến hành lập quy hoạch chi tiết các khu vực cần phát triển và triển khai cắm mốc để quản lý quy hoạch kiến trúc trên địa bàn thị xã. Tiếp tục thực hiện 5 đồ án quy hoạch phân khu được TP giao và đề nghị TP cho phép UBND thị xã được lập đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung thị xã Sơn Tây (lồng ghép đô thị vệ tinh Sơn Tây) đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000. Tập trung kêu gọi đầu tư xây dựng phát triển các không gian kiến trúc đô thị đặc trưng, tiêu biểu của thị xã, tạo dựng hình ảnh đô thị du lịch, nghỉ dưỡng, sinh thái theo Quy hoạch xây dựng Thủ đô được phê duyệt.

Đồng thời, có biện pháp quyết liệt yêu cầu các chủ đầu tư hoàn thành đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo đúng quy hoạch tại các khu đô thị đang xây dựng, như: Khu nhà ở Phú Thịnh; khu nhà ở Sơn Lộc; khu nhà ở Đồi Dền, Thuần Nghệ, khu đô thị Mai Trai – Nghĩa Phủ,… Đề xuất UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng tiến hành thanh tra toàn diện đối với các chủ đầu tư chây ì, không tích cực triển khai. Chỉ đạo các phòng, ban, ngành của thị xã quan tâm hơn nữa trong công tác quy hoạch, phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn đang triển khai nghiên cứu ý tưởng quy hoạch chung thị xã, cung cấp các thông tin theo yêu cầu, đưa ra các ý tưởng để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đóng góp những ý kiến quan trọng… để đơn vị tư vấn nghiên cứu ý tưởng được sát với thực tế và có hiệu quả thúc đẩy địa phương phát triển về mọi mặt.

Tại Lễ kỷ niệm 100 năm thành lập thị xã Sơn Tây, tổ chức vào tháng 11/2024, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã đề nghị thị xã Sơn Tây chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành của TP thực hiện điều chỉnh các quy hoạch vùng, quy hoạch phân khu của thị xã bảo đảm phù hợp, phát huy tối đa nguồn lực của địa phương, tạo tiền đề để xây dựng Sơn Tây phát triển nhanh, bền vững, là cực tăng trưởng phía Tây Thủ đô Hà Nội.