Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc: Không đẩy chi phí đầu tư BOT quá cao

Tại cuộc họp, các ý kiến phát biểu đều nhất trí, việc huy động các nguồn vốn xã hội hóa theo hình thức BOT đầu tư vào kết cấu hạ tầng giao thông là chủ trương đúng đắn, nếu không làm sẽ khó huy động được các nguồn lực đầu tư. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, còn có một số bất cập, tồn tại như về vị trí đặt trạm thu phí, mức giá, thời gian thu. Thời gian qua, Bộ GTVT và các cơ quan liên quan đã tăng cường kiểm tra, quản lý, cơ bản khắc phục các hạn chế nhưng vẫn còn những vấn đề cần giải quyết dứt điểm.

Đầu tư BOT giao thông là cần thiết

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nói chung và hạ tầng giao thông vận tải nói riêng theo hình thức BOT là cần thiết, phù hợp với Nghị quyết số 13 của Ban Chấp hành T.Ư. "Chúng ta cần xã hội hóa mạnh mẽ nguồn lực trong khi nguồn vốn nhà nước đang thiếu. Thế giới người ta cũng áp dụng phương thức này mạnh mẽ” - Thủ tướng cho hay.

Thủ tướng cũng đánh giá cao việc Bộ GTVT đã vào cuộc khắc phục tình trạng phức tạp an ninh trật tự ở một số trạm BOT trong thời gian qua; việc Kiểm toán Nhà nước đã kiểm toán các trạm BOT để loại bỏ các chi phí bất hợp lý. Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu các bộ, ngành chức năng tiếp tục tập trung khắc phục triệt để các tồn tại, bất cập trong các dự án BOT, với chủ trương phải bảo đảm quyền lợi của cả Nhà nước, nhà đầu tư, người dân. Cụ thể là cần bảo đảm công khai, minh bạch; có phương án tài chính đúng đắn, không đẩy chi phí đầu tư lên quá cao, thu dồn dập, mức giá không phù hợp với người dân nhưng cũng không vì thế mà đẩy khó khăn cho nhà đầu tư.

Giải quyết thấu đáo

Theo báo cáo của Bộ GTVT, từ năm 2014 đến nay, Bộ đã chủ động phối hợp với cơ quan chức năng thanh tra, kiểm toán tất cả các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Đến nay, đã có 48 kết luận thanh tra đối với 50 dự án, 61 kết luận kiểm toán đối với 55 dự án (có dự án thanh tra kiểm toán 2 lần).

Hiện nay, Bộ GTVT đang quản lý 63 dự án BOT. Trong năm 2017, Bộ GTVT đã dừng chủ trương đầu tư 13 dự án đang nghiên cứu hoặc mới phê duyệt đề xuất dự án trên các đường hiện hữu. Về thu phí tự động, đến nay, trên toàn quốc đã lắp đặt và vận hành thương mại được 25 trạm, đang lắp đặt 5 trạm, phấn đấu hết 2019 lắp đặt thu phí tự động tại tất cả các trạm.

Trên cơ sở kết luận của các đoàn thanh tra, kiểm toán, Bộ GTVT đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiếp tục cập nhật, rà soát, kiểm tra tính hợp pháp, hợp lý của các chi phí đầu tư xây dựng trong quá trình thẩm định dự toán và quyết toán dự án, đảm bảo đúng các quy định của pháp luật.

Thủ tướng Chính phủ cho rằng, cần nghiên cứu giải pháp tổng thể, toàn diện đối với các dự án BOT. Để từ đó, giải quyết dứt điểm các kiến nghị của người dân, DN liên quan đến các dự án BOT giao thông. Khi xảy ra sự cố, phải có ngay phương án bảo đảm an ninh trật tự đối với các trạm BOT, nhưng cũng phải kiên quyết xử lý nghiêm các đối tượng gây rối, làm mất an ninh trật tự. "Cần phải lắng nghe xử lý, giải quyết đến nơi đến chốn những tồn tại, vướng mắc đối với các trạm BOT, không để xảy ra vụ việc gây bức xúc xã hội" - Thủ tướng lưu ý. Về thu phí theo hình thức điện tử tự động không dừng, Thủ tướng nhấn mạnh, Bộ GTVT tiếp tục triển khai thực hiện quyết liệt chỉ đạo của Thủ tướng và Nghị quyết của Thường vụ Quốc hội về vấn đề này. "Bộ GTVT kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm toàn diện hoạt động thu phí theo hình thức điện tử tự động không dừng trên toàn quốc, bảo đảm lộ trình chuyển sang thu phí tự động đã được phê duyệt.