Tiếp đoàn có Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn; Phó Chủ tịch UBND TP Lê Hồng Sơn; cùng sự tham dự của Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP Nguyễn Hoài Nam, đại diện lãnh đạo sở, ngành, quận, huyện…
Giám đốc Sở Tư pháp Ngô Anh Tuấn thừa ủy quyền của lãnh đạo TP cho biết: Sau gần 5 năm thi hành Luật Thủ đô, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND, UBND TP nhìn chung kịp thời, đúng tiến độ, đảm bảo thống nhất về cơ chế, chính sách xây dựng, phát triển, quản lý Thủ đô. Tuy nhiên, dù việc quản lý dân cư khu vực nội đô được thực hiện theo Điều 19 Luật Thủ đô đã bước đầu hạn chế di dân tự phát vào nội thành, song tình trạng dân số cơ học vào nội thành tiếp tục tăng, nên chưa giải quyết được về hạ tầng giao thông, lại tạo áp lực lớn về hạ tầng xã hội khu vực này. Theo UBND TP, một nguyên nhân là quy định tại Khoản 4 Điều 19 mới đặt ra điều kiện được đăng ký hộ khẩu của khu vực nội thành, còn việc đăng ký tạm trú vẫn được thực hiện theo Luật Cư trú mà không có bất cứ điều kiện ràng buộc nào.
Từ đó, TP kiến nghị, trong công tác ban hành văn bản quy định chi tiết và hoàn thiện Luật, Thủ tướng cần chỉ đạo các bộ, ngành tiếp tục phối hợp với TP hoàn thiện trình Thủ tướng ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về quy hoạch, kiến trúc với khu vực cải tạo, tái thiết đô thị phù hợp điều kiện thực tế để lập quy hoạch, thiết kế đô thị tại các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng; phê duyệt quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục ĐH, CĐ nghề trên địa bàn theo hướng đào tạo nhân lực chất lượng cao...
TP đề nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội cho sửa đổi, bổ sung quy định nhằm đảm bảo mô hình tổ chức chính quyền đô thị phù hợp tình hình Thủ đô; cho TP thực hiện thu tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% với các dự án nhà ở thương mại, đầu tư phát triển đô thị có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên để phát triển các khu nhà ở xã hội tập trung. Đồng thời, đề nghị Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành nghiên cứu sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan thu, chi ngân sách, đầu tư để tạo điều kiện cho TP hưởng cơ chế đặc thù.
| Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu |
Trong thực hiện quy định quản lý dân cư, TP đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an tổ chức đánh giá kết quả 5 năm thi hành để kịp thời kiến nghị Quốc hội, Chính phủ hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản gỡ khó khăn trong thực thi các quy định về cư trú; đề nghị Chính phủ nghiên cứu sửa đổi quy định về xử phạt vi phạm hành chính về đăng ký và quản lý cư trú tại Điều 8 Nghị định 167/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội, PCCC, phòng chống bạo lực gia đình…
Tiếp thu các ý kiến, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh: TP mong muốn đoàn giám sát đôn đốc Chính phủ, các bộ, ngành làm sao đưa Luật Thủ đô vào cuộc sống ngày càng thiết thực, hiệu quả. T.Ư đã cho Hà Nội thí điểm xây dựng chính quyền đô thị, nên TP cũng đề nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội cho sửa đổi quy định nhằm đảm bảo mô hình tổ chức chính quyền này phù hợp tình hình Thủ đô. TP sẽ luôn thực hiện nghiêm túc Luật Thủ đô.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định khẳng định: Hà Nội gần đây phát triển vượt bậc, với nhiều lĩnh vực vươn lên tầm thế giới; song cũng còn nhiều điều phải băn khoăn. Vì vậy, TP cần có báo cáo sâu sắc, nhận diện nguyên nhân và có kiến nghị cụ thể hơn với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, 9 tỉnh trong vùng Thủ đô…
Đặc biệt, làm rõ Luật Thủ đô có đóng góp quan trọng trong thực tiễn, nhưng đến nay cũng thể hiện những hạn chế, nên cần giải pháp khắc phục ra sao; làm rõ việc Quốc hội, Chính phủ ban hành các chính sách khác cộng hưởng vào Luật Thủ đô có tác dụng tích cực nhưng cũng có điều không đồng bộ, tạo rào cản gì, từ đó, cần đề xuất các giải pháp về mặt văn bản, giải pháp để rõ người, rõ việc, thời hạn thực hiện nhiệm vụ... Trước khi thông qua báo cáo của TP gửi Quốc hội, đoàn sẽ làm việc với TP để tìm sự đồng thuận, cùng đưa ra kiến nghị, đồng thời sẽ tham gia giám sát việc triển khai các kiến nghị đó trong thực hiện Luật.
