Trung Quốc thắt chặt đầu tư hạ tầng để giảm nợ công

Mới đây, Bộ Tài chính Trung Quốc đã chính thức cấm các chính quyền địa phương không được đảm bảo cho các nhà đầu tư cá nhân trong các dự án PPP hoặc đứng ra hỗ trợ cho bên khác vay tiền. 

Hệ thống tàu siêu tốc từ Thiên Tân đi Bắc Kinh. Ảnh: AP.

Giới chuyên gia nhận định, chính phủ Trung Quốc đang đẩy mạnh các biện pháp nhằm giảm nợ, giảm tình trạng đầu tư thừa, kiểm soát ô nhiễm và hạn chế giá bất động sản tăng nóng. Tuy nhiên, giảm chi tiêu cho đầu tư hạ tầng có thể gây ra tác động trên toàn cầu bởi đầu tư vào hạ tầng của Trung Quốc chiếm tổng số 20% toàn thế giới. Ngoài ra, việc đầu tư vào hạ tầng giảm đi sẽ khiến nhu cầu đối với hàng hóa giảm, đồng thời cũng tác động xấu đến việc làm và tiêu dùng. Điều này sẽ dẫn tới khả năng nền kinh tế thứ 2 thế giới giảm tốc.

Theo tính toán của giới chuyên gia thị trường bất động sản, đầu tư của Trung Quốc vào tài sản cố định sẽ tăng trưởng 12% trong năm tới, thấp hơn nhiều so với tốc độ tăng trưởng trung bình 20% trong 10 tháng đầu của năm nay. Sự hạ nhiệt trên thị trường bất động sản Trung Quốc diễn ra trong bối cảnh các nhà hoạch định chính sách nước này cam kết điều chỉnh lại các khoản nợ sau Đại hội Đảng Trung Quốc vào tháng 10 vừa qua.

Theo dự báo của tổ chức tài chính Morgan Stanley, đầu tư vào hạ tầng của Trung Quốc sẽ tăng trưởng chậm lại, tốc độ tăng trưởng chỉ khoảng 13% trong năm 2018 và 12% trong năm 2019. 

Ciệc giảm chi tiêu cho đầu tư hạ tầng lại đang đi đúng hướng với mục tiêu tăng trưởng năm 2018 của nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới. Cơ quan Thông tin Quốc gia Trung Quốc cho biết, mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2018 của nước này sẽ phản ánh những thay đổi mới trong nền kinh tế khi Chính phủ chú trọng phát triển nâng cao chất lượng hơn.

Trung Quốc sẽ phấn đấu tăng trưởng với chất lượng cao hơn, hiệu quả hơn và công bằng hơn; đúng với cam kết của Chủ tịch Tập Cận Bình tại Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc hồi tháng 10. Các nhà lãnh đạo Trung Quốc có thể sẽ duy trì mục tiêu tăng trưởng năm nay là “khoảng 6,5%” cho năm 2018, ngay cả khi Chính phủ tăng cường nỗ lực kiểm soát rủi ro của hệ thống từ việc mức nợ tăng nhanh trong nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới này.

Bên cạnh đó, việc đầu tư vào hạ tầng giảm sút sẽ giúp cho quá trình chuyển hướng trọng tâm nền kinh tế sang hướng dịch vụ mà chính phủ Trung Quốc đang tính đến diễn ra nhanh hơn. Theo đó, vấn đề đầu tư vào hạ tầng tăng quá nhanh đã khiến nợ công của Trung Quốc tăng cao, đạt đến con số 259% GDP ở thời điểm cuối năm 2016. Những nỗ lực giảm nợ trong nền kinh tế sẽ tác động chủ yếu đến những ngành nghề sản xuất kinh doanh cũ tại Trung Quốc, cùng lúc đó sẽ có thể điều chỉnh dòng vốn trong nền kinh tế sang lĩnh vực sản xuất.