Theo đại diện VEC, thực hiện mục tiêu đến năm 2020 sẽ xây dựng được 1.000 km đường cao tốc, VEC cần phải huy động vốn để đầu tư mới khoảng 420km. Tuy nhiên, trong bối cảnh nợ công tăng cao, VEC đang gặp nhiều khó khăn việc huy động vốn.
Lãnh đạo VEC cho biết, Chính phủ và Bộ GTVT đã đưa ra chủ trương nhượng quyền khai thác các dự án đã hoàn thành cho nhà đầu tư để có nguồn lực đầu tư các dự án mới. Đây là phương thức hữu hiệu nhằm huy động các nguồn lực ngoài ngân sách Nhà nước, giúp giảm áp lực tăng nợ công của Chính phủ.
“Vì vậy, việc nghiên cứu phương án nhượng quyền có thời hạn quyền khai thác các dự án đường cao tốc do VEC quản lý, trước mắt là dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình là phù hợp và cần thiết” - lãnh đạo VEC nhấn mạnh.
Do việc nhượng quyền vận hành khai thác dự án đường cao tốc là đặc thù, chưa có tiền lệ tại Việt Nam, VEC đề nghị Bộ GTVT đề xuất Chính phủ thí điểm giao VEC đàm phán, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược, có kinh nghiệm, năng lực trong vận hành, khai thác đường cao tốc; thời gian nhượng quyền dự kiến là 30 năm.
Sau khi được lựa chọn, nhà đầu tư sẽ thành lập DN dự án (SPV) để vận hành, khai thác đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình. VEC sử dụng một phần phí nhượng quyền để góp vốn vào SPV, cùng nhà đầu tư tham gia vận hành, khai thác đường cao tốc.
Theo phương án do VEC đề xuất, phần vốn góp của VEC là 29% và phần vốn góp của nhà đầu tư chiến lược là 71%. Lợi nhuận kỳ vọng trên vốn chủ sở hữu của VEC và nhà đầu tư chiến lược ước tính khoảng 12 - 14%; giá trị VEC nhận được từ nhượng quyền ước tính sẽ là 9.171 tỷ đồng.
Ngoài ra, VEC còn đề xuất sử dụng phí nhượng quyền còn lại (sau khi tham gia góp vốn vào SPV), để góp vào phần vốn chủ sở hữu đầu tư 2 dự án Ninh Bình - QL45 và QL45 - Nghi Sơn. Tổng nguồn vốn VEC cần đầu tư cho 2 dự án là 6.110 tỷ đồng; thời gian thực hiện dự án dự kiến từ năm 2017 - 2020.
Hiện, VEC đang là chủ đầu tư của 6 dự án đường cao tốc với tổng chiều dài 583km, trong đó 3 dự án về cơ bản đã hoàn thành và đưa vào khai thác với chiều dài 350km. Các dự án còn lại dự kiến đến năm 2019 sẽ hoàn thành đầu tư.
