Vì sao chính sách phát triển làng nghề chưa đi vào cuộc sống?

Một số làng nghề có doanh thu cao vượt trội như: Làng nghề điêu khắc mỹ nghệ thôn Sơn Đồng đạt 2.850 tỷ đồng; làng nghề bánh kẹo, dệt kim La Phù đạt 1.301 tỷ đồng; làng nghề chế biến nông sản thực phẩm Dương Liễu đạt 1.600 tỷ đồng; làng nghề cơ khí nông cụ Phùng Xá đạt 1.209 tỷ đồng...

Để hỗ trợ các làng nghề phát triển, HĐND TP Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 25/2013/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch làng nghề. Theo đó, các đơn vị tham gia sẽ được ngân sách Nhà nước hỗ trợ bằng tiền toàn bộ kinh phí mua vật tư xây dựng bãi đỗ xe, nhà vệ sinh công cộng; các chi phí còn lại được huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác. Đồng thời, được ngân sách hỗ trợ bằng tiền toàn bộ kinh phí mua vật tư xây dựng khu trung tâm trưng bày, giới thiệu sản phẩm, nhưng không quá 1 tỷ đồng/làng nghề; các chi phí còn lại được huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác.

Mặc dù vậy, từ năm 2015 đến nay, trên địa bàn Hà Nội chưa triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch làng nghề theo Nghị quyết số 25/2013/NQ-HĐND của HĐND TP. Sở dĩ vậy là bởi mức hỗ trợ xây dựng hạ tầng cho một làng nghề (bãi đỗ xe, nhà vệ sinh công cộng, khu trung tâm trưng bày, giới thiệu sản phẩm…) không quá 1 tỷ đồng là quá thấp, không đủ để thực hiện xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch làng nghề.

Ngoài ra, việc đầu tư xây dựng các hạng mục hạ tầng nêu trên đòi hỏi nguồn kinh phí đầu tư khá lớn, nhưng khả năng thu hồi vốn thấp. Việc kêu gọi xã hội hóa vào lĩnh vực này cũng rất khó khăn, hiện chưa có quận, huyện, thị xã nào triển khai thực hiện đầu tư xây dựng.

Theo đề xuất của UBND các quận, huyện, thị xã, việc xây dựng bãi đỗ xe, nhà vệ sinh công cộng, khu trung tâm trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại làng nghề phục vụ khách du lịch cần diện tích từ 3.000 đến 5.000m2, và tổng mức đầu tư từ 6 - 8 tỷ đồng/dự án.

Do đó, cần phải nâng mức kinh phí hỗ trợ để đầu tư xây dựng hạ tầng làng nghề, cũng như tạo điều kiện để kêu gọi xã hội hóa đầu tư xây dựng các hạng mục công trình khác nhằm phát triển làng nghề kết hợp du lịch.

Đại diện lãnh đạo Sở NN&PTNT Hà Nội cho biết, theo Nghị định số 52/2018/NĐ-CP của Chính phủ, việc hỗ trợ đầu tư, cải tạo, nâng cấp và hòa thiện cơ sở hạ tầng làng nghề thuộc thẩm quyền của UBND các tỉnh, TP. Vì vậy, Sở đang tập trung nghiên cứu, tham mưu UBND TP Hà Nội quy định cụ thể mức hỗ trợ cho phù hợp với tình hình thực tế, nhằm thu hút các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia đầu tư, phát triển hạ tầng du lịch tại các làng nghề.