Vì sao Đà Nẵng kháng cáo vụ hủy kết quả đấu giá “khu đất vàng”?

Trước đó, ngày 26/9, TAND TP Đà Nẵng tuyên bản án sơ thẩm số 22/2019/HC-ST ngày 25 - 26/9 với kết quả thắng kiện thuộc về Công ty cổ phần Vipico trong vụ kiện hành chính giữa công ty này và UBND TP Đà Nẵng, liên quan đến việc hủy kết quả đấu giá khu đất A20 đường Võ Văn Kiệt có 4 mặt tiền, diện tích 11.487m2 ở phía Đông cầu Rồng (thuộc phường An Hải Tây, quận Sơn Trà).

Trong đơn kháng cáo, UBND TP Đà Nẵng cho rằng bản án sơ thẩm chưa xem xét toàn diện, khách quan vụ án; áp dụng không đúng quy định của văn bản quy phạm pháp luật về đất đai, từ đó dẫn đến hủy Quyết định số 5443/QĐ-UBND ngày 16/11/2018 của UBND TP Đà Nẵng về việc hủy Quyết định số 4105/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 của Chủ tịch UBND TP, công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất Khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt là trái pháp luật.

Đơn kháng cáo cho rằng, TAND TP Đà Nẵng phải áp dụng khoản 5, Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai và Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 4/4/2015 của Bộ trưởng Bộ TN&MT và Bộ trưởng Bộ Tư pháp, quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền đất hoặc cho thuê đất (Thông tư số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP không căn cứ Luật Quản lý thuế và Nghị định số 45/2014/NĐ-CP) để không chấp nhận toàn bộ đơn khởi kiện của Công ty Vipico.

Việc tòa án cấp sơ thẩm áp dụng Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 để xét xử là trái luật, vì quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 76/2014/TT-BTC chỉ điều chỉnh và áp dụng đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá...

Ngoài ra, UBND TP Đà Nẵng cho rằng, trường hợp Thông báo thuế của Cục Thuế TP Đà Nẵng đối với người trúng đấu giá được quy định tại Khoản 2, Điều 13 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP, chứ không phải áp dụng Thông tư số 76/2014/TT-BTC và Thông tư số 77/2014/TT-BTC như bản án sơ thẩm đã nhận định là trái quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP nêu trên.

Công ty Vipico chậm nộp tiền 52 ngày là đã vi phạm quy định tại khoản 5 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, vi phạm phương án đấu giá, vi phạm Quy chế của cuộc đấu giá, vi phạm phiếu đăng ký đấu giá mà Công ty Vipico đã cam kết và vi phạm Biên bản đấu giá, thì UBND TP Đà Nẵng có quyền hủy kết quả đấu giá, không phụ thuộc vào bất cứ thời gian nào…

Theo hồ sơ vụ kiện, ngày 27/6/2017, Vipico được Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP Đà Nẵng công nhận là đơn vị trúng đấu giá “khu đất vàng” này với mức giá cao nhất là 56.800.000đ/m2. Ngày 28/7/2017, UBND TP Đà Nẵng ra quyết định công nhận kết quả đấu giá và yêu cầu Vipico nộp tiền sử dụng đất theo quy định.

Tuy nhiên, Vipico đã chậm trễ thực hiện nghĩa vụ tài chính đợt 2 theo thông báo của Cục Thuế TP Đà Nẵng. Công ty đã nộp 100% tiền trúng đấu giá và đóng tiền phạt nộp chậm vào ngân sách, nhưng kết luận của Kiểm toán Nhà nước cho rằng Vipico đã không tuân thủ quy định về nộp tiền trúng đấu giá, nên phải hủy kết quả đấu giá.

Căn cứ các văn bản pháp quy, luật hiện hành và báo cáo kết luận kiểm toán số 425, thông báo số 426 ngày 4/9/2018 của Kiểm toán Nhà nước, ngày 16/11/2018, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Văn Miên đã ký quyết định hủy bỏ quyết định công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất khu đất số A20 đối với Vipico. Không chấp nhận quyết định này, ngày 28/11/2018, Vipico khởi kiện UBND TP Đà Nẵng lên TAND TP Đà Nẵng.