Thực tế thời gian qua, nhiều DN có nhu cầu được phát hành cổ phần dưới mệnh giá để đáp ứng nhu cầu huy động vốn chính đáng của DN, đặc biệt trong khi thị trường chứng khoán đang gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, do nội dung DN không được góp vốn khống, quy định tại Luật Doanh nghiệp, đang gây ra những cách hiểu khác nhau, trong đó có cách hiểu là phát hành dưới mệnh giá là góp vốn khống nên đến nay chưa thể ban hành văn bản hướng dẫn DN thực hiện hoạt động này.
