DÒNG SỰ KIỆN. * KỲ HỌP THỨ 2, QUỐC HỘI KHÓA XV * ĐẠI DỊCH COVID-19 * GIA ĐÌNH THỜI COVID * CÙNG KINH TẾ & ĐÔ THỊ CHUNG TAY PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19

Gánh hệ quả hụt thu ngân sách 2020, Quảng Ngãi đề xuất tạm ứng gần 1.250 tỷ đồng

Hà Phương
21-09-2021 08:16
Kinhtedothi - Việc hụt thu 2.147 tỷ đồng năm 2020 đã tác động tiêu cực đến thu ngân sách địa phương và ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch chi, phá vỡ giải pháp tài chính năm 2021 của Quảng Ngãi. Do đó, UBND tỉnh này đề xuất HĐND tỉnh cho ứng trước gần 1.250 tỷ đồng ngân sách năm 2022 để cân đối thu chi cho năm 2021.
Tin liên quan
Mới đây, ông Đặng Văn Minh - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi ký Văn bản số 4527/UBND-KT về phương án xử lý hụt thu cân đối ngân sách cấp tỉnh năm 2020 so với dự toán HĐND giao. Trong văn bản này, ông Đặng Văn Minh nhận định, việc hụt thu 2.147 tỷ đồng năm 2020 là quá lớn, đã tác động tiêu cực đến thu ngân sách địa phương và ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch chi, phá vỡ giải pháp tài chính năm 2021 của Quảng Ngãi.
Năm 2020, Quảng Ngãi thu cân đối ngân sách nhà nước chỉ đạt 15.859 tỷ đồng, bằng 95,5% dự toán trung ương giao, bằng 90,3% dự toán năm. Trong đó, thu từ nhà máy lọc dầu Dung Quất đạt 4.445 tỷ đồng (hụt thu so với dự toán Trung ương giao là 3.274 tỷ đồng, hụt thu so với HĐND tỉnh giao là 3.774 tỷ đồng). 
 Nhà máy lọc dầu Dung Quất. Ảnh: ST
Không những vậy, thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước trung ương quản lý là 4.780 tỷ đồng, hụt thu 2.207 tỷ đồng so với Trung ương giao, hụt thu 2.707 tỷ đồng so với HĐND tỉnh giao; Thu từ khu vực tư nhân hụt thu 800 tỷ đồng so với Trung ương và HĐND tỉnh giao. Các khoản thu còn lại đạt 2.353 tỷ đồng, hụt thu 193 tỷ đồng so với dự toán Trung ương và HĐND tỉnh giao. Nguyên nhân chủ yếu do giảm do giảm giá dầu thô so với dự toán lập từ đầu năm (giảm từ 60 USD/thùng xuống còn 45 USD/thùng).
Trong khi đó, chỉ có 2 nguồn thu tăng là từ nguồn sử dụng đất đạt 1.006 tỷ đồng, tăng 6 tỷ đồng so với dự toán Trung ương và HĐND giao và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu cả năm 2020 đạt 5.273 tỷ đồng, bằng 191,7% dự toán Trung ương giao, bằng 164,8% dự toán HĐND giao
Vì vậy, năm 2020, Quảng Ngãi tiếp tục bị mất cân đối thu - chi ngân sách địa phương so với Trung ương giao là 2.925 tỷ đồng, hụt thu cân đối ngân sách địa phương so với dự toán HĐND tỉnh giao là 3.368 tỷ đồng. Việc hụt thu năm 2020 đã khiến kế hoạch trả nợ vay từ Trung ương 2.569 tỷ đồng từ nguồn vay lại của Chính phủ chỉ đạt 6,7% dự toán giao.
Để đảm bảo cân đối thu-chi của ngân sách địa phương và quyết toán ngân sách nhà nước năm 2020, trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tài chính, Quảng Ngãi đề xuất phương án xử lý hụt thu ngân sách địa phương năm 2020 bằng nguồn cải cách tiền lương năm 2020 là hơn 1.259 tỷ đồng; nguồn kết dư hơn 100 tỷ đồng...
UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng kiến nghị giảm chi ngân sách niên độ 2020 chuyển sang thực hiện và quyết toán niên độ 2021 là hơn 1.767 tỷ đồng. Số kinh phí này sẽ bố trí 1.530 tỷ đồng đối với các dự án đầu tư, và hơn 237 tỷ đồng đối với kinh phí chi thường xuyên. Bố trí nguồn năm 2021 để bù đắp khoản kinh phí đã giảm chi năm 2020 chuyển sang năm 2021 là trên 1.767 tỷ đồng (trong đó, tạm ứng quỹ nhà nước năm 2021 là hơn 1.249 tỷ đồng).
Theo kế hoạch hoàn ứng, báo cáo nêu, tạm ứng ngân quỹ nhà nước năm 2021 là 1.249,348 tỷ đồng và sẽ hoàn trả trong năm. Điều đáng nói, theo báo cáo đề xuất Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ngãi, nguồn kinh phí hoàn trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước nêu trên từ nguồn kết dư... nếu có và các nguồn hợp tác khác. Trường hợp các nguồn nêu trên không đảm bảo để hoàn trả vốn vay, thì bố trí kế hoạch vốn đầu tư năm 2022 để hoàn trả.
Tại Quảng Ngãi, dịch bệnh Covid-19 đang diễn biến phức tạp. Từ 26/6 đến nay, tỉnh này ghi nhận 1.136 ca mắc Covid-19. Chính quyền đã chủ động, linh hoạt thực hiện nhiều giải pháp phòng, chống dịch để các doanh nghiệp hoạt động sản xuất an toàn, xây dựng kịch bản thích ứng với tình hình mới.

Theo báo cáo của Sở Công Thương, trong 9 tháng đầu năm 2021, tình hình hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp đạt được một số kết quả khả quan, giá trị sản lượng công nghiệp dịch vụ ước đạt 145.000 tỷ đồng, tăng 59,3% so với cùng kỳ năm 2020; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1,1 tỷ USD, tăng 38,4% so với cùng kỳ.
Mặc dù vậy, từ tháng 4/2021 đến nay, dịch bệnh Covid-19 cũng đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của các doanh nghiệp tại khu kinh tế, các khu công nghiệp của tỉnh, nhiều doanh nghiệp phải thay đổi kế hoạch sản xuất để đảm bảo công tác phòng, chống dịch, việc tiêu thụ hàng hóa chậm, chi phí sản xuất tăng cao, hàng tồn đọng nhiều, đặc biệt là sản phẩm lọc hóa dầu của Nhà máy lọc dầu Dung Quất,…
Trong những tháng còn lại của năm 2021, tỉnh Quảng Ngãi xác định nhiệm vụ trọng tâm là tập trung vào công tác phòng, chống dịch bệnh để nhanh chóng khống chế và đẩy lùi dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe người dân. Cùng với đó, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lập quy hoạch đang triển khai, nhất là Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030.
Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Ngãi cũng quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư xây dựng. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước năm 2021, không để thất thoát các nguồn thu nhằm tăng nguồn thu để giải quyết các vấn đề cấp bách của tỉnh trong tình hình hiện nay.