Giải quyết vụ việc theo hướng hai bên cùng có lợi?

Năm 2011, UBND TP Hà Nội đã có Thông báo kết luận nội dung đơn tố cáo của công dân cụm 13, xã Tân Lập, huyện Đan Phượng về việc Công ty TNHH Hương Quế (Công ty Hương Quế) thuê 5.188m2 đất nông nghiệp của 40 hộ dân không đúng quy định. Tuy nhiên, sau hơn 3 năm thực hiện kết luận, đến nay, vụ việc vẫn chưa được xử lý dứt điểm gây bức xúc trong dư luận..

Kinhtedothi - Nhà xưởng trên thửa đất 5.188m2 của Công ty Hương Quế chưa bị xử lý.

Phát hiện vi phạm

Qua tìm hiểu, năm 2001, Công ty Hương Quế thuê người đến từng gia đình thỏa thuận thuê đất nông nghiệp của 40 hộ dân theo mức giá đền bù GPMB được UBND huyện Đan Phượng phê duyệt tại Quyết định số 112b/QĐ-UBND ngày 27/3/2001 cho các dự án (DA) đầu tư, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tại xã Tân Lập. Khi thuê đất, các bên có lập hợp đồng với nội dung “Chuyển nhượng quyền sử dụng đất” với thời hạn 13 năm và đã được UBND xã Tân Lập xác nhận. Chính sự không rõ ràng thể hiện tại các bản hợp đồng nên DN không chịu trả đất cho người dân vì cho rằng đã “mua đứt, bán đoạn”. Ngược lại, các hộ dân cho rằng, DN chỉ ký hợp đồng thuê đất trong vòng 13 năm và đến nay đã hết thời hạn sử dụng.

Sau khi ký hợp đồng thuê 5.188m2 đất của 40 hộ dân để xây dựng xưởng sản xuất giấy tái sinh, Công ty Hương Quế thực hiện việc san lấp mặt bằng, xây tường bao quanh và nhà xưởng sản xuất. Nhưng do DA của DN không được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) chấp thuận vì yếu tố ô nhiễm môi trường nên không thể đi vào hoạt động. Vì vậy, cuối năm 2010, người dân kiến nghị với UBND TP Hà Nội việc UBND huyện Đan Phượng cố ý cho DN sử dụng đất không đúng quy định. Do vậy, ngày 31/5/2011, UBND TP Hà Nội có Thông báo số 138/TB - UBND kết luận nội dung tố cáo việc buông lỏng quản lý đất đai của UBND huyện Đan Phượng dẫn đến việc Công ty Hương Quế tự ý san lấp mặt bằng khi chưa được các cấp có thẩm quyền chấp thuận là có cơ sở. Nội dung kết luận cũng khẳng định, việc UBND huyện Đan Phượng ban hành quyết định phê duyệt giá đền bù, GPMB các DA đầu tư sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tại xã Tân Lập là không đúng thẩm quyền.

Xử lý thiếu kiên quyết

Sau khi UBND TP có thông báo yêu cầu UBND huyện xử lý trong lĩnh vực đất đai, trật tự xây dựng đối với Công ty Hương Quế, các phòng, ban chức năng của huyện Đan Phượng chỉ lập biên bản và yêu cầu DN tháo dỡ công trình xây dựng trái phép trước ngày 10/3/2012. Song, đến nay, các công trình vi phạm của Công ty Hương Quế vẫn ngang nhiên tồn tại. Do vậy, 40 hộ dân vẫn tiếp tục đến “gõ cửa” các cơ quan chức năng đề nghị giải quyết.

Chủ tịch UBND xã Tân Lập Nguyễn Hữu Quy cho biết: “UBND xã đã nhiều lần tổ chức hòa giải giữa Công ty Hương Quế và các hộ dân nhưng không đi đến thống nhất. Xác định hợp đồng vô hiệu không thuộc thẩm quyền giải quyết nên UBND xã hướng dẫn các bên gửi đơn khởi kiện đến tòa án, song các bên không thực hiện. Về phía các hộ dân cho rằng không tranh chấp đất đai với DN mà chỉ yêu cầu chính quyền các cấp thu hồi đất trả lại người dân để sản xuất, tránh tình trạng bỏ hoang đất như 10 năm qua gây lãng phí tài nguyên. Còn DN lại cho rằng, các hộ dân đã thỏa thuận rồi ký hợp đồng và nhận tiền bồi thường, nên 5.188m2 đất hiện thuộc về DN. Trước những phức tạp của vụ việc gây mất an ninh trật tự cho địa phương, UBND xã đã báo cáo và chuyển vụ việc để UBND huyện giải quyết”.

Chủ tịch UBND huyện Đan Phượng Nguyễn Hữu Hoàng thừa nhận, việc năm 2001, DN tự thỏa thuận với các hộ dân rồi bồi thường, san lấp mặt bằng, xây nhà xưởng là sai. Sau khi UBND TP có kết luận về sai phạm, UBND huyện giao cho UBND xã Tân Lập cùng các phòng chuyên môn lập kế hoạch xử lý dứt điểm vụ việc. Tuy nhiên, do đất của 40 hộ đã được cấp sổ đỏ và giữa các bên có hợp đồng thỏa thuận nhưng lại không khởi kiện ra tòa án gây khó khăn cho chính quyền.

Ông Hoàng khẳng định: “Vị trí 5.188m2 đất đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch nằm trong điểm sản xuất công nghiệp xã Tân Lập. Do vậy, vừa qua, một số DN khác đã có đơn đề nghị xin thuê lại số diện tích trên để thực hiện DA. Nhưng do giữa DN, phòng chuyên môn và người dân chưa thống nhất được hướng giải quyết để trình UBND TP kế hoạch xử lý vi phạm cũng như phương án thu hồi GPMB nên vụ việc đến nay vẫn giậm chân tại chỗ. Quan điểm của UBND huyện về hướng giải quyết vụ việc sẽ không để Công ty Hương Quế cũng như người dân bị thiệt thòi, đồng thời không để đất hoang hóa nữa”.