Giám sát chặt nguồn vốn ngân sách

Kinhtedothi - Việc thu ngân sách (NS) của Hà Nội những tháng đầu năm đã có chuyển biến tích cực, song dự báo kinh tế những tháng cuối năm còn nhiều nơi khó khăn và tiềm ẩn rủi ro, gây nhiều thách thức đối với hoạt động thu NS. Trong khi đó, nhu cầu chi NS đáp ứng nhu cầu phát triển vẫn tiếp tục tăng. Do đó, việc kiểm soát cân đối NS đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ đặt ra đối với Kho bạc Nhà nước (KBNN) Hà Nội là rất lớn.

Hà Nội lên kế hoạch phát hành Trái phiếu xây dựng Thủ đô

Lo cân đối thu chi

Theo số liệu thống kê KBNN Hà Nội, tổng thu NSNN trên địa bàn TP đến hết ngày 17/6 là 63.288 tỷ đồng, đạt 50,1% dự toán. Chi NSNN qua cơ quan KB đạt 45.325 tỷ đồng, trong đó, chi NS địa phương là 18.634 tỷ đồng, đạt 40,1 % so với dự toán.

Kho bạc Nhà nước Hà Nội thực hiện tốt nhiệm vụ hạch toán, thu chi các khoản ngân sách Nhà nước. Ảnh: TTXVN

Theo đánh giá của KBNN Hà Nội, năm 2014 tình hình kinh tế Thủ đô tiếp tục có nhiều biến động, thách thức. Năm 2014, NS TP bố trí được 2.255 tỷ đồng (vốn trong nước) để thực hiện đầu tư các công trình trọng điểm. Dự báo trong năm 2015, NS TP chỉ có thể bố trí từ 3.000 - 4.000 tỷ đồng để thực hiện công trình trọng điểm. So với nhu cầu vốn đầu tư của các dự án, công trình trọng điểm đã được phê duyệt thì khả năng cân đối vốn mới đáp ứng một phần do đó, việc huy động các nguồn lực trong xã hội để thực hiện các dự án đầu tư phát triển là hết sức quan trọng. Giám đốc KBNN Hà Nội Đào Thái Phúc cho biết, trong kế hoạch giai đoạn 2014 - 2015, TP dự kiến phát hành 5.000 tỷ đồng trái phiếu Thủ đô. Trong năm 2013, UBND TP Hà Nội dự kiến phát hành 5.000 tỷ đồng trái phiếu nhưng qua 3 đợt phát hành mới thu được tổng số tiền 4.400 tỷ đồng.

Theo ông Phúc, Đề án phát hành Trái phiếu xây dựng Thủ đô sẽ được trình HĐND TP vào tháng 7 tới, là một trong những giải pháp cần thiết nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội để bổ sung nguồn chi cho đầu tư phát triển, cụ thể là các công trình trọng điểm, những công trình hạ tầng khung thực sự cấp bách, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của TP, phục vụ an sinh xã hội.

Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả

Đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo kết cấu hạ tầng luôn là yêu cầu cấp thiết để phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô. Tuy nhiên, nguồn vốn để thực hiện rất lớn nhưng NSNN có hạn. Vì thế, trong tình hình hiện nay, KBNN xác định, bên cạnh việc huy động vốn của các nguồn lực trong xã hội để thực hiện các dự án đầu tư phát triển thì việc thực hiện rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi được đơn vị đặt lên hàng đầu. KBNN Hà Nội đã phối hợp chặt chẽ với các ngành có liên quan kiểm soát thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên của các đơn vị và quán triệt yêu cầu tiết kiệm triệt để.

Đến nay, thông qua kiểm soát chi, hệ thống KBNN Hà Nội đã thực hiện tiết kiệm, cắt giảm các khoản chi không cần thiết, cấp bách, thu hồi để bổ sung dự phòng NS T.Ư và địa phương. Đến nay, đã phát hiện 1.210 khoản chi chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định, số tiền thực từ chối thanh toán là 4,8 tỷ đồng. Trước yêu cầu về đổi mới, phát triển kinh tế đất nước và mục tiêu cải cách tài chính công, KBNN Hà Nội đã xây dựng hệ thống thanh toán hiện đại, đảm bảo thanh toán mọi khoản thu, chi của NSNN và các đơn vị giao dịch an toàn, nhanh chóng, chính xác và hiệu quả, xây dựng hệ thống thông tin liên ngành về quản lý đầu tư xây dựng ngân sách địa phương, thiết lập điện tử từ các cơ quan quản lý của TP tới tận tất cả những xã, phường của Thủ đô.

Giám đốc KBNN Hà Nội Đào Thái Phúc cho rằng, Hà Nội hiện đang là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về việc ứng dụng CNTT vào quản lý vốn đầu tư XDCB góp phần quản lý chặt chẽ trên diện rộng từ khâu kế hoạch giao vốn, thanh toán vốn đến khâu cuối cùng là quyết toán công trình.

Trong Đề án phát hành trái phiếu xây dựng Thủ đô giai đoạn 2014 - 2015, Hà Nội dự kiến sẽ dành vốn để đầu tư cho 10 dự án trọng điểm của TP như: Dự án thoát nước giai đoạn 2, Trung tâm chuyển giao và giám định công nghệ, Khu bảo tồn Thăng Long, Bệnh viện Đức Giang… Đặc biệt, có dự án thoát nước nằm trên địa bàn 7 quận của TP nên kinh phí cho công tác GPMB là rất lớn; dự án trang thiết bị phòng cháy chữa cháy cũng chiếm gần 55 tỷ đồng.