So với yêu cầu cấp GCN quyền sử dụng đất, con số này mới chỉ đạt 85% diện tích các loại đất, theo Nghị quyết 30/2012/QH13 thì các tỉnh, thành phố này mới chỉ đạt 18% số GCN cần cấp năm 2013. Như vậy, số lượng các trường hợp tồn đọng chưa cấp GCN ở các tỉnh còn rất lớn, nhiều nhất là Hà Nội còn khoảng 168.000 thửa đất và 500.000 căn hộ; Nghệ An còn 335.000 thửa; TP.Hồ Chí Minh 311.000 thửa đất và căn hộ… Kết quả rà soát cho thấy, phần lớn số lượng các trường hợp tồn đọng có nguồn gốc sử dụng phức tạp, vi phạm pháp luật đất đai dưới nhiều hình thức, phổ biến nhất là các trường hợp giao đất trái thẩm quyền, chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng nhà trái phép, lấn chiếm nên các địa phương chưa giải quyết.
