Nguyên nhân chủ yếu được chỉ ra là do phần lớn các chính sách, chương trình hỗ trợ chỉ hướng vào đối tượng DN nói chung, không ưu tiên hoặc dành riêng hỗ trợ DN nhỏ và vừa.
Cũng theo kết quả điều tra cho thấy, mặc dù chiếm khoảng 97% tổng số DN đăng ký thành lập nhưng quy mô của các DN nhỏ và vừa có xu hướng thu hẹp theo thời gian.