Loay hoay cấp thẻ hành nghề biểu diễn

Kinhtedothi - Sau gần 2 năm xây dựng, theo dự kiến, hôm qua (1/4), Cục Nghệ thuật biểu diễn (NTBD) tiến hành cấp thẻ hành nghề biểu diễn đợt đầu cho ca sĩ, người mẫu. Tuy nhiên, đến giờ chót, thay vì cấp thẻ, Cục mới chỉ ban hành được Thông tư hướng dẫn. Còn vấn đề thực hiện đề án vẫn mông lung với nhiều ý kiến trái chiều.

“Quá tam ba bận”?

Đây không phải lần đầu tiên Cục NTBD hoãn tiến hành cấp thẻ hành nghề biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, mà đã là lần thứ 3 kế hoạch này bị lùi lại. Đầu năm 2013, sau khi Đề án cấp thẻ hành nghề biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ VHTT&DL đã bày tỏ quyết tâm triển khai từ đầu năm 2014, sau đó, lại lùi đến tháng 4/2014. Tuy nhiên, sau khi hội nghị đánh giá một năm thực hiện Nghị định 79/2013/NĐ-CP (Quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu) diễn ra ở hai miền Nam - Bắc, nhận được quá nhiều ý kiến góp ý cho “khe hở” của Nghị định, cũng như những vướng mắc của đề án cấp thẻ hành nghề, kế hoạch này lại bị lùi thêm một lần nữa.

Thẻ hành nghề giúp cơ quan chức năng quản lý hoạt động biểu diễn hiệu quả hơn. Ảnh: Độc Lập

Theo ông Nguyễn Đăng Chương - Cục trưởng Cục NTBD: “Tháng 4/2014, Cục chỉ mới hoàn thành Thông tư hướng dẫn, quy định cấp thẻ hành nghề biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang. Dự kiến, Thông tư sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7. Theo lộ trình, đến năm 2016, Cục NTBD sẽ cơ bản hoàn thiện việc cấp thẻ hành nghề biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang trong cả nước”. Và lý do liên tục lùi thời hạn cấp thẻ được ông Chương giải thích là: “Chúng tôi làm hết sức cẩn trọng, rộng đường dư luận để khi đưa Thông tư cấp thẻ hành nghề ra phù hợp với điều kiện đời sống”. Trong khi đó, từ trước khi xây dựng đề án đến khi đề án được phê duyệt, đã rất nhiều lần Cục NTBD tổ chức hội nghị lấy ý kiến, trao đi đổi lại các vấn đề xung quanh những mặt được, hay bất cập của thẻ hành nghề trước đây, để sửa chữa và xây dựng trong đề án mới. Trong những lần hội nghị, vẫn từng ấy gương mặt nghệ sĩ, cơ quan quản lý, thế nhưng nhà quản lý vẫn lấn cấn với quyết định ban hành.

Chờ sửa Nghị định 79?

Cho đến nay, sự cần thiết trong việc cấp thẻ hành nghề không còn phải bàn cãi. Khi mà đời sống nghệ thuật ngày càng phát triển, có quá nhiều điều phức tạp nảy sinh trong thế giới người mẫu, ca sĩ, người ta rất cần một “chiếc gậy” để phạt hoặc cấm. Và thẻ hành nghề là phương tiện hữu hiệu nhất để nhà quản lý chấn chỉnh đạo đức nghề nghiệp của giới biểu diễn. Song vướng mắc lớn nhất hiện nay là Thông tư hướng dẫn cấp thẻ hành nghề có hiệu lực sẽ được triển khai thế nào trong thực tế, khi mà yêu cầu người được cấp thẻ phải có hộ khẩu thường trú ở địa phương xin cấp thẻ; cấp thẻ như thế nào cho các nghệ sĩ cùng lúc tham gia hoạt động nhiều lĩnh vực; hay có quy định số giờ biểu diễn đối với đối tượng nghệ sĩ chưa đến 15 tuổi…Một bất cập nữa của việc triển khai Thông tư hướng dẫn cấp thẻ hành nghề được ông Lê Quang Tú - Giám đốc Công ty Người mẫu New Talent cho biết: “Tới thời điểm này, người mẫu vẫn chưa được công nhận là một nghề. 95% các cơ sở đào tạo người mẫu hiện đều thuộc về các công ty, tổ chức tư nhân nên kết thúc khóa đào tạo chỉ được cấp chứng chỉ đã tốt nghiệp khóa học. Liệu chứng chỉ này có được Bộ VHTT&DL, Cục NTBD chấp nhận hay không? Và thực tế, nhiều người mẫu, ca sĩ tự do không quan tâm đến chiếc thẻ hành nghề, coi hoạt động biểu diễn như cuộc dạo chơi, mang lại lợi ích cho bản thân hơn là đóng góp vì nghệ thuật”.

Như lời hứa của Cục trưởng Cục NTBD, ngày 1/7 Thông tư hướng dẫn cấp thẻ hành nghề sẽ có hiệu lực, những chiếc thẻ đầu tiên có thể “ra lò”. Thế nhưng, theo ông Trần Quốc Chiêm - Phó Giám đốc Sở VHTT&DL Hà Nội: “Hiện tại, trong Nghị định 79 chưa đề cập đến thẻ hành nghề. Vậy, thẻ hành nghề sẽ không là gì cả. Muốn quản lý được phải có thẻ hành nghề, phải sửa lại Thông tư 03, thậm chí là sửa lại Nghị định 79 để việc cấp phép được đồng bộ trong các khâu quản lý của Nhà nước”. Như vậy, không biết thẻ hành nghề biểu diễn có phải tiếp tục lùi thời hạn để chờ sửa Nghị định 79?