KTĐT - "Siêu dự án Trung tâm dịch vụ thương mại” với tổng giá trị đầu tư 5 triệu USD vẫn nằm đắp chiếu sau 12 năm triển khai.
Những ngày giáp Tết Nguyên đán này, người dân Móng Cái, Quảng Ninh rất bức xúc khi "siêu dự án Trung tâm dịch vụ thương mại” với tổng giá trị đầu tư 5 triệu USD vẫn nham nhở, nằm đắp chiếu sau 12 năm triển khai. Kết luận thanh tra của tỉnh Quảng Ninh vừa hoàn tất cho thấy có nhiều sai phạm tại dự án này.
Đầu voi đuôi chuột
Từ năm 1999, UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt cho Cty xuất nhập khẩu Sài Gòn (nay là Cty Cổ phần tập đoàn đầu tư xuất nhập khẩu Sài Gòn - INCOMEX SG) làm chủ đầu tư dự án Trung tâm dịch vụ thương mại với tổng vốn đầu tư là 5 triệu USD. Dự án "rùa" này được chủ đầu tư thực hiện cầm chừng. Đến năm 2005 thì "siêu" trung tâm này được "biến tướng" thành Dự án Đầu tư khách sạn và văn phòng cho thuê với chủ đầu tư là Liên doanh Incomex - Cty Semtech Limitted.
Khi thay đổi phương án đầu tư, liên doanh này cam kết dự án sẽ được hoàn thành và đưa vào sử dụng từ tháng 8/2008. Tuy nhiên, đến nay, sau nhiều lần được UBND tỉnh Quảng Ninh gia hạn và thực hiện một số cơ chế ưu đãi, dự án vẫn chỉ là một công trình kiến trúc nham nhở. Cuối năm 2010 UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 2555/QĐ-UBND thu hồi và chấm dứt hiệu lực pháp lý giấy phép đầu tư dự án khách sạn và văn phòng cho thuê của Cty Liên doanh Incomex - Semtech. Sau khi tỉnh Quảng Ninh có quyết định này, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh cũng đã tiến hành thanh tra một số hoạt động của chủ đầu tư dự án này.
Giấu đầu, hở đuôi
Kết quả thanh tra vừa được hoàn tất cho thấy đã phát hiện Liên doanh Incomex - Semtech có nhiều sai phạm. Theo đó, vốn đăng ký và vốn pháp định (theo báo cáo 2010), doanh nghiệp mới huy động được khoảng trên 1 triệu USD trong khi đó Giấy phép đăng ký kinh doanh của Cty với số vốn điều lệ đăng ký 5 triệu USD, vốn pháp định 5 triệu USD. Năm 2007, Cty này thay đổi người đại diện trước pháp luật nhưng lại không làm thủ tục đăng ký tại cơ quan đăng ký kinh doanh. Việc làm này đã vi phạm Nghị định số 101 ngày 21/9/2006 của Chính phủ quy định về việc đăng ký lại, chuyển đổi, đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư đối với các doanh nghiệp có vốn nước ngoài.
Đối với hoạt động đầu tư, sau khi được cấp giấy phép đầu tư, doanh nghiệp đã tổ chức xây dựng công trình được 4 tầng thô kể từ năm 2008 và từ đó đến nay việc thi công đã bị dừng lại. Trong tổng số vốn đã được đầu tư xây lắp (trên 1 triệu USD) cho dự án thì chủ đầu tư cũng mới huy động được khoảng 6 tỷ đồng, số còn lại đang nợ nhà thầu xây dựng. Đặc biệt trong quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra còn phát hiện những sai phạm trong nội dung tham gia góp vốn đầu tư. Nội dung này được thể hiện trong điều lệ và hợp đồng liên doanh "Bên Việt Nam tham gia góp vốn đầu tư bằng tiền thuê đất". Trong khi đó pháp luật quy định tổ chức, cá nhân thuê đất và trả tiền thuê đất hàng năm không được góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất để hợp tác, kinh doanh sản xuất.
Sau những bùng nhùng này, siêu dự án 5 triệu USD tại TP. Móng Cái, Quảng Ninh lại tiếp tục đắp chiếu chờ xử lý. Người dân ở đây tỏ ra ngán ngẩm với việc cấp phép, gia hạn, ưu đãi kiểu "rải thóc đãi gà rừng" của chính quyền địa phương nơi đây.
