Sớm giải quyết tận gốc bệnh hình thức

14:15 12/12/2013

Chia sẻ

Kinhtedothi - Dù đã phát triển tới gần 1.700 hợp tác xã (HTX) và quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), song đến nay kinh tế tập thể (KTTT) của Hà Nội vẫn còn không ít những tồn tại, tăng trưởng chậm, không đạt mục tiêu đề ra.

Bên cạnh các chính sách hỗ trợ, việc đổi mới bắt đầu từ nhận thức của bản thân các cán bộ, xã viên HTX đang là đòi hỏi cấp thiết đặt ra đối với thành phần KTTT để thoát khỏi cảnh trì trệ kéo dài…

Nhiều nhưng chưa mạnh

Theo thống kê mới nhất của Liên minh HTX TP Hà Nội, hiện cả TP có 1.678 HTX và QTDND, trong đó 58,6% là HTX nông nghiệp, 13,7% là HTX công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp... Gần đây, đã xuất hiện nhiều mô hình HTX mới hỗ trợ tốt hơn cho kinh tế hộ xã viên như: Quản lý kinh doanh chợ, dịch vụ nhà ở, vệ sinh môi trường… trong đó tiêu biểu như HTX Phùng Khoang, HTX Mỹ Đình… quản lý hiệu quả đồng thời 2 - 3 chợ.

Ra mắt Ban Chấp hành Câu lạc bộ HTX nông nghiệp TP Hà Nội, ngày 11/12.Ảnh: Thùy Linh

Tuy nhiên, theo đánh giá mới đây của Thành ủy Hà Nội, số lượng HTX nhiều song hầu hết quy mô nhỏ bé, hạn chế về nội lực kinh tế, định hướng phát triển và quản lý nội bộ. Thực tế, chưa đầy 10% số HTX toàn TP được xếp loại tốt, chỉ hơn 30% loại khá, còn lại tới gần 44% xếp loại trung bình và 15% yếu kém. Đa số HTX hoạt động mang tính ngắn hạn, chưa có phương án sản xuất, kinh doanh (SXKD) khả thi và vận hành theo cơ chế thị trường. Đặc biệt, tính liên kết hợp tác của các HTX với nhau và với các thành phần kinh tế khác còn yếu, chưa phát huy sức mạnh tập thể. Nhiều HTX chưa huy động được các nguồn lực để đổi mới, nhất là chưa tuân thủ pháp luật, còn biểu hiện hình thức, xa rời bản chất HTX. Ông Phạm Văn An - Chủ tịch Liên minh HTX TP Hà Nội cho rằng, điểm yếu thấy rõ tại phần lớn các HTX là lúng túng trong tìm hướng phát triển, trong khi thiếu vốn lưu động, khả năng bảo tồn vốn thấp. Điều này dẫn đến kết quả SXKD hàng năm mới chỉ dừng lại ở việc giải quyết công ăn, việc làm mang tính thời vụ...

Giải thể HTX yếu kém

Thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy về nâng cao hiệu quả KTTT, ngày 28/11/2013, UBND TP đã ban hành Kế hoạch 175/KH - UB triển khai các giải pháp cụ thể phát triển KTTT trên địa bàn từ nay đến năm 2020. Mục tiêu đặt ra rất rõ ràng: Đến năm 2015 không còn HTX hoạt động hình thức; đến năm 2020 không còn HTX yếu kém, 80 - 90% HTX hoạt động từ khá trở lên, 80% cán bộ chủ chốt HTX được đào tạo, trong đó 60% đạt trình độ cao đẳng trở lên. Tốc độ tăng trưởng bình quân trong khu vực KTTT phấn đấu đạt 6,5 - 7%/năm.

Để đạt được mục tiêu này, Liên minh HTX TP Hà Nội với tư cách cơ quan thường trực BCĐ phát triển KTTT của TP sẽ đẩy mạnh củng cố các HTX yếu kém, phát triển những tổ hợp, HTX mới phù hợp nhu cầu và điều kiện từng địa phương, lĩnh vực. Trước mắt, Liên minh HTX TP chọn 3 huyện Mê Linh, Ứng Hòa và Đông Anh để thực hiện thí điểm "Đề án củng cố, sáp nhập, hợp nhất các HTX quy mô thôn, giải thể những HTX yếu kém, tồn tại trên danh nghĩa theo đúng pháp luật".

Mục tiêu UBND TP đề ra cho thấy, việc xây dựng mô hình HTX kiểu mới tới đây cần giải quyết tận gốc căn bệnh hình thức, tránh "bình mới rượu cũ". "Không ít HTX hoạt động sai luật cũng do xã viên vẫn bị "ám ảnh" bởi mô hình HTX kiểu cũ" - ông Phạm Văn An nhấn mạnh. Theo ông An, cùng với sự hỗ trợ của Nhà nước, bản thân các HTX cần nhìn thẳng vào tồn tại của mình. Hạt nhân quan trọng nhất là xã viên nhưng đối tượng này chưa được tuyên truyền đầy đủ về luật HTX nên tính tự nguyện chưa cao, nhiều người cho rằng "vào hay không vào HTX cũng chẳng khác gì nhau". Bên cạnh đó, cán bộ HTX trong kinh tế thị trường cần được trang bị đầy đủ kiến thức cả về pháp luật và quản lý kinh tế. Đặc biệt, các HTX nên xác định, chính sách chỉ là hỗ trợ chứ không thể giải quyết mọi khó khăn. Thành công chỉ có được khi các cán bộ, xã viên biết chủ động vươn lên từ khả năng nội sinh của chính mình.

Nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của KTTT trên địa bàn, ngày 11/12, Liên minh HTX TP Hà Nội đã tổ chức Hội nghị HTX nông nghiệp và ra mắt Câu lạc bộ HTX nông nghiệp TP Hà Nội. Theo Chủ tịch CLB Nguyễn Phi Đức - Chủ nhiệm HTX Dương Liễu, CLB đã tập hợp được 80 HTX thành viên, trong đó BCH gồm 15 người. CLB ra đời nhằm các mục đích: Tập hợp các HTX nông nghiệp hỗ trợ nhau phát triển, đoàn kết hợp tác tạo việc làm tăng thu nhập cho các thành viên, giúp nâng cao kiến thức, giao lưu liên kết với nhau và với các HTX bên ngoài TP, phản ánh đề xuất với các cơ quan TP những giải pháp tháo gỡ khó khăn…