Nhiều lỗ hổng
Theo báo cáo của Sở NN&PTNT Hà Nội, quả kiểm tra, đa số các đơn vị sản xuất phân bón trên địa bàn TP đều có quy mô nhỏ, thiếu vốn, không đủ điều kiện về mặt bằng nhà xưởng. Bên cạnh đó, công nghệ sản xuất lạc hậu, thủ công. Một số cơ sở nhỏ nằm rải rác trong khu dân cư thường xuyên thay đổi địa điểm nhưng không báo với cơ quan chức năng. Bà Nguyễn Thị Thoa – Trưởng Phòng Trồng trọt (Sở NN&PTNT Hà Nội) cho biết, hiện nay, toàn TP có 119 doanh nghiệp (DN) sản xuất, kinh doanh phân bón; 1.891 cửa hàng buôn bán vật tư nông nghiệp, trong đó có phân bón. Cuối năm 2013, Sở NN&PTNT chỉ liên hệ được với 55/114 DN đăng ký hoạt động, 7 DN đã giải thể và 57 DN đã thay đổi địa điểm nhưng không báo với cơ quan chức năng.
Tại Hội thảo, nhiều ý kiến đánh giá, việc quản lý chất lượng phân bón hiện chưa thống nhất. Theo phân công, ngành công thương quản lý các mặt hàng phân bón có nguồn gốc vô cơ và việc xuất nhập khẩu, kinh doanh phân bón; ngành nông nghiệp quản lý các mặt hàng có nguồn gốc hữu cơ. Tuy nhiên, cơ chế quản lý vẫn tồn tại các kẽ hở để các tư thương trục lợi, làm ăn theo kiểu chộp giật. Các lỗ hổng trong quản lý phân bón khá nhiều do hệ thống văn bản pháp luật chồng chéo; chưa có định nghĩa chính xác về chất dinh dưỡng, mập mờ giữa phân bón và các sản phẩm tổng hợp khác.
Không chỉ thế, việc sử dụng phân bón rất lãng phí, không đúng cách của nông dân đang diễn ra phổ biến. Một bộ phận người dân chỉ quan tâm đến yếu tố giá, mẫu mã hàng hóa đã vô tình tiếp tay cho buôn bán phân bón nhập lậu, phân bón giả, kém chất lượng. Mặt khác, kiến thức về phân bón của người dân còn hạn chế, hầu hết nông dân mua phân bón không có hóa đơn, chứng từ…
Đồng bộ các giải pháp
Phân bón là vật tư đầu vào chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi phí sản xuất nông nghiệp. Do đó, cần thay đổi nhận thức và thói quen sử dụng phân bón của nông dân. TS Trương Hợp Tác (Cục Trồng trọt - Bộ NN&PTNT) cho rằng, các công ty sản xuất phân bón cần tiếp tục nghiên cứu tạo ra các sản phẩm phù hợp với từng loại đất, cây trồng để góp phần tạo nên nền sản xuất ổn định, bền vững. Đồng thời, khuyến cáo nông dân cả những mặt tích cực và tiêu cực, cũng như tăng cường phổ biến các tiến bộ mới về phân bón, cách sử dụng tiết kiệm tới nông dân. Còn theo ông Hoàng Văn Tại – Tổng Giám đốc Công ty Phân lân nung chảy Văn Điển: “Người nông dân phải là nhà tiêu dùng thông thái, chủ động “bắt tay” với các cơ quan quản lý. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với các DN làm ăn chân chính để ngăn chặn việc sản xuất, kinh doanh phân bón giả, kém chất lượng”.
Các chuyên gia nhận định, một trong những nguyên nhân dẫn đến trình trạng “nhờn thuốc” trong quản lý phân bón giả, kém chất lượng là kinh phí giám định còn thiếu, thời gian giám định kéo dài. Do đó, Nhà nước cần nâng mức xử phạt đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh phân bón giả, kém chất lượng. Ông Đào Duy Tâm - Phó Giám đốc Sở NN&PTNT cho biết, để đảm bảo quyền lợi cho người nông dân, tới đây, ngành nông nghiệp Hà Nội sẽ tập trung chỉ đạo quản lý nghiêm ngặt nguồn gốc phân bón, kiên quyết không sử dụng phân bón không rõ nguồn gốc, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát những hộ kinh doanh nhỏ lẻ…
Kinh doanh phân bón tại xã Thọ An, huyện Đan Phượng. Ảnh: Thiện Quang
|
| Sáng 27/4, Sở NN&PTNT Hà Nội đã tổ chức bế mạc Hội chợ giống, vật tư, thiết bị nông nghiệp Hà Nội năm 2014. Sau 4 ngày diễn ra, Hội chợ đã thu hút hơn 2 vạn người đến tham quan, mua sắm và giao dịch. Doanh số mua bán giao dịch tại hội chợ lần này đạt trên 20 tỷ đồng. Bên cạnh đó, đã có trên 20 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ký kết hợp đồng thỏa thuận hợp tác sản xuất và tiêu thụ giống, vật tư, thiết bị nông nghiệp với tổng giá trị hơn 100 tỷ đồng. |
