Thúc đẩy trách nhiệm

Trong cuộc họp mới đây, một lần nữa người đứng đầu Chính phủ đã nhấn mạnh yêu cầu cần coi kết quả giải ngân là một căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, cán bộ thiếu trách nhiệm, chậm trễ, vô cảm cần bị thay thế.

Giải ngân vốn đầu tư công là một trong những giải pháp, điểm sáng trong thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và luôn được các cấp, ngành đặc biệt quan tâm, với những chỉ đạo, công điện, kiểm tra tiến độ, chất lượng trên thực địa dự án… Việc nâng cao kỷ luật, kỷ cương, đẩy nhanh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công liên tục được nhắc đến. Cùng với đó, việc điều chỉnh kế hoạch vốn từ các đơn vị giải ngân thấp sang các đơn vị có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện đã được thực hiện… Tuy nhiên, giải ngân vốn đầu tư công vẫn luôn là một chỉ tiêu “rất phấp phỏng”, bởi chưa dứt tình trạng “đầu năm thong thả, cuối năm vất vả”… Theo tổng hợp đến ngày 16/10, cả nước mới giải ngân đầu tư công đạt 50,7%, thấp so với yêu cầu. Trong đó, còn 29 bộ, cơ quan T.Ư và 18 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới mức trung bình của cả nước.

Điều đáng nói, bên cạnh những đơn vị, địa phương giải ngân rất tốt nhưng cũng có những đơn vị, địa phương gần như không làm được gì. Nhiều nguyên nhân đã được chỉ ra, từ khách quan, đến vướng về cơ chế, quy định, nhưng trên hết có lẽ còn ở vấn đề phương pháp, cách thức tổ chức thực hiện và vai trò, trách nhiệm. Bởi như nhiều ý kiến đã phân tích, cùng một mặt bằng, cùng một thể chế nhưng có nơi giải ngân tốt và nơi lại rất chậm, do trong tổ chức thực hiện vẫn còn tâm lý không dám làm, sợ sai và khi sợ làm sai nên phải chờ đợi xin ý kiến đã dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện…

Tại hội nghị toàn quốc lần thứ 4 về giải ngân đầu tư công tuần qua, người đứng đầu Chính phủ một lần nữa nhấn mạnh, giải ngân vốn đầu tư công vừa là chức trách nhiệm vụ theo thẩm quyền được giao, vừa là lương tâm, đạo đức công vụ của người cán bộ. Mỗi ngôi nhà mọc lên, mỗi công trình, công việc được hoàn thành mang lại niềm vui, phấn khởi, hạnh phúc của Nhân dân, đóng góp vào sự phát triển của đất nước. Do đó, xử lý nghiêm các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu cố tình gây khó khăn, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn; kiểm điểm, xử lý kịp thời các cán bộ yếu kém, tiêu cực, không hoàn thành nhiệm vụ được giao với tinh thần “thiếu tinh thần, trách nhiệm, sai phạm thì phải xử lý; chậm trễ, vô cảm thì phải thay thế”. Đây là những chỉ đạo rất quyết liệt để thúc đẩy trách nhiệm. Bởi giải ngân vốn đầu tư công chậm hay vốn bị “đọng”, sử dụng đồng vốn không hiệu quả chính là dấu hiệu của những hạn chế, điểm nghẽn trong năng lực thực thi chính sách.

Cùng với đó, với việc phân cấp, phân quyền gắn với yêu cầu "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả", việc thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công nhanh, sử dụng đồng vốn hiệu quả cũng chính là một chỉ tiêu đánh giá năng lực quản lý, sự quyết tâm và trách nhiệm chính trị của từng, cấp, ngành, đơn vị. Vì thế, càng cần nhiều hơn sự thực sự nhập cuộc với tinh thần trách nhiệm cao, quyết liệt của mỗi bộ phận, để chủ động tháo gỡ những điểm nghẽn, không thụ động, chờ chỉ đạo. Bắt đầu từ sự quyết tâm, sáng tạo và linh hoạt của từng đơn vị, địa phương, giải ngân vốn đầu tư công không phải chỉ để “chạy KPI”, mà tạo hiệu quả từ chính tiến độ và chất lượng thực hiện.