- Kính thưa Chủ tọa kỳ họp;
- Thưa các đồng chí đại diện lãnh đạo các cơ quan Trung ương;
- Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố;
- Thưa toàn thể các đồng chí!
Nhân dịp khai mạc kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố Hà Nội, thay mặt Thành ủy, tôi xin trân trọng gửi tới các đồng chí đại biểu đại diện các cơ quan Trung ương, các vị đại biểu HĐND Thành phố, cùng toàn thể các đồng chí những lời chúc tốt đẹp nhất. Chúc kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố thành công.
Thưa quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí!
Còn một tháng nữa là kết thúc năm 2013. Đây là năm Thành phố chúng ta phải tập trung triển khai các nhiệm vụ trong điều kiện có rất nhiều khó khăn, thử thách. Trên thế giới, khủng hoảng, suy thoái kinh tế vẫn tiếp diễn. Trong nước, tình hình thiên tai, bão lụt, biến đổi khí hậu ngày càng khắc nghiệt, gây thiệt hại lớn cho nhân dân nhiều vùng đất nước. Tình hình kinh tế tuy đã ngăn chặn được suy giảm, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn; lạm phát tuy được kiềm chế, nhưng vẫn còn tiềm ẩn nguy cơ tăng trở lại. Nhiều doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động hoặc đình trệ sản xuất, kinh doanh. Một bộ phận người lao động thiếu việc làm, ảnh hưởng tới thu nhập, đời sống...
Trước những khó khăn trên, với tinh thần tích cực, nghiêm túc thực hiện các chủ trương, quyết sách của Đảng và Chính phủ; sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tập trung, kiên quyết của Thành ủy - HĐND - UBND Thành phố; sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế và nhân dân Thủ đô, kinh tế Hà Nội tiếp tục đạt mức tăng trưởng khá, quý sau cao hơn quý trước. Tổng sản phẩm trên địa bàn dự kiến cả năm tăng 8,25%; trong đó, dịch vụ tăng 9,42%, công nghiệp - xây dựng tăng 7,57% và nông nghiệp tăng 2,46%. Lạm phát được kiểm soát và thấp hơn cùng kỳ năm trước. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cả năm tăng dưới 8%; thấp hơn năm 2012. Cải cách hành chính theo tinh thần “Năm kỷ cương hành chính” được thực hiện quyết liệt, tạo chuyển biến rõ nét trong kỷ luật, kỷ cương công vụ. Công tác quy hoạch được triển khai tích cực. Nhiều công trình hạ tầng giao thông được đẩy nhanh tiến độ đã góp phần tích cực vào việc giảm ùn tắc giao thông. Những trường hợp xây dựng sai phép nghiêm trọng đều được xử lý nghiêm. Có nhiều chuyển biến tiến bộ trong quản lý xây dựng và trật tự đô thị. Sự nghiệp văn hóa, giáo dục, khoa học - công nghệ và y tế tiếp tục phát triển. Chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực, đạt được những kết quả nổi bật, trong đó công tác dồn điền đổi thửa từ lâu là một việc khó, tưởng chừng không thể giải quyết, nhưng nay đã có chuyển biến mạnh mẽ, như là một khâu đột phá. An sinh xã hội luôn được chú trọng. Thành phố đã kịp thời huy động sự quyên góp, hỗ trợ nhân dân vùng bị thiên tai bão lụt. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường. Đã hoàn thành tốt đẹp cuộc diễn tập khu vực phòng thủ năm 2013 và tại 6 quận, huyện. Hoạt động đối ngoại, hợp tác, giao lưu với các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước tiếp tục được đẩy mạnh. Việc khắc phục thiếu sót, khuyết điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về phong cách quần chúng, dân chủ, nêu gương, nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp tạo được những chuyển biến tích cực cả trong nhận thức và việc làm cụ thể.
Có được những thành tích và kết quả nổi bật nói trên là nhờ sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân Thủ đô, trong đó, có sự đóng góp rất quan trọng của HĐND và các vị đại biểu HĐND các cấp Thành phố. HĐND Thành phố đã có nhiều cố gắng, khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; đã lựa chọn trúng những vấn đề quan trọng, bức xúc, được đông đảo cử tri, dư luận xã hội quan tâm để ra nghị quyết và đôn đốc thực hiện. Các kỳ họp của HĐND Thành phố có nhiều cải tiến theo hướng ngày càng phát huy tính công khai, dân chủ; đặc biệt là hoạt động chất vấn tại các kỳ họp thu hút sự quan tâm theo dõi của đông đảo cử tri và nhân dân; nội dung, chương trình, công tác điều hành các kỳ họp được chuẩn bị chu đáo; chất lượng hoạt động của Thường trực, của các ban và đại biểu được nâng lên.
Công tác giám sát tiếp tục được đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm, kết hợp giám sát trực tiếp tại cơ sở và giám sát qua báo cáo của các đơn vị; đã tạo được chuyển biến về nhận thức và sự chủ động vào cuộc, phối hợp chặt chẽ của các cơ quan liên quan. Trên cơ sở kết quả các hoạt động giám sát, Thường trực và các ban HĐND đã kịp thời phát hiện, kiến nghị nhiều biện pháp quan trọng đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy và UBND Thành phố.
Các vị đại biểu HĐND Thành phố nhìn chung đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, luôn quan tâm lắng nghe ý kiến đóng góp xây dựng của cử tri và báo chí; cổ vũ, động viên những nhân tố tích cực; chấp hành nghiêm túc quy chế hoạt động, phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND, UBND quận, huyện, thị xã, thực hiện tốt việc tiếp công dân tại đơn vị bầu cử; góp phần giải quyết kịp thời những đề đạt, kiến nghị của công dân, tăng cường mối quan hệ giữa đại biểu HĐND Thành phố với cử tri địa phương.
Thay mặt Thành ủy, tôi chân thành cảm ơn những đóng góp tích cực và hiệu quả của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố; cảm ơn tinh thần nỗ lực phấn đấu, những đóng góp to lớn của các tầng lớp nhân dân, các thành phần kinh tế; của các cấp, các ngành; của lực lượng vũ trang Thành phố trong thời gian qua.
Thưa các vị đại biểu và các đồng chí!
Bên cạnh những thành tích và kết quả đạt được, chúng ta vẫn còn một số hạn chế, yếu kém cần khắc phục. Công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành ở một số cấp, ngành, lĩnh vực chưa thực sự quyết liệt, có nơi còn trì trệ, thiếu năng động, sáng tạo trong giải quyết công việc. Chúng ta xác định năm 2013 là năm kỷ cương hành chính và thực sự đã đạt được những đổi mới và tiến bộ, nhưng vẫn còn những tập thể và cá nhân cán bộ, công chức, viên chức chưa làm hết trách nhiệm; thậm chí còn những vụ việc gây hậu quả nghiêm trọng, không chỉ thiếu tinh thần trách nhiệm, mà còn thiếu cả lương tâm, đạo đức của con người. Đó là những vụ việc mà dư luận nhân dân và báo chí đã lên tiếng phê phán một cách kịp thời và đích đáng, đồng thời lãnh đạo Thành phố đã và đang chỉ đạo xử lý một cách kiên quyết, nghiêm minh.
Trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh vẫn còn nhiều khó khăn cần phải tháo gỡ; kim ngạch xuất khẩu, vốn đầu tư xã hội đạt thấp. Lần đầu tiên trong nhiều năm, thu ngân sách không đạt được chỉ tiêu dự toán, mặc dù có nguyên nhân khách quan, nhưng cũng làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc triển khai các nhiệm vụ của Thành phố. Tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản còn nhiều, nhất là địa bàn huyện; nợ xấu ngân hàng vẫn ở mức cao. Các nguồn chất thải gây ô nhiễm môi trường chưa được kiểm soát chặt chẽ và xử lý hiệu quả; tình trạng ô nhiễm môi trường ở một số làng nghề, một số khu, cụm công nghiệp vẫn là vấn đề bức xúc, cần có những giải pháp và nguồn lực để xử lý. Tình hình ùn tắc và tai nạn giao thông mặc dù đã có nhiều tiến bộ đáng kể, giảm trên cả 3 tiêu chí, nhưng vẫn còn là vấn đề phải tiếp tục làm tốt hơn nữa cả về vấn đề cơ chế, chính sách cũng như tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành kỷ cương, luật pháp về giao thông.
Với vị thế Thủ đô của đất nước, mọi hoạt động của Thành phố Hà Nội luôn chịu sự giám sát chặt chẽ của dư luận và sự quan tâm phản ánh của báo chí. Đây là kênh thông tin quan trọng giúp chúng ta nắm bắt tình hình kịp thời, toàn diện hơn. Cùng với sự trưởng thành và lớn mạnh vượt bậc của hệ thống báo chí, sự đóng góp tích cực, những tiếng nói xây dựng và trách nhiệm của báo chí luôn được lãnh đạo Thành phố và dư luận đồng tình, hoan nghênh, đã và đang góp phần tích cực vào việc tuyên truyền, giáo dục, phát hiện, động viên kịp thời những nhân tố tích cực trong đời sống xã hội, thì đồng thời, cũng bộc lộ hiện tượng đăng tải những thông tin thiếu kiểm chứng, sai sự thật; nhất là những vụ việc khiếu kiện phức tạp, liên quan đến thu hồi đất đai, giải phóng mặt bằng. Trong bối cảnh an ninh thông tin ngày càng trở lên quan trọng, tình trạng lợi dụng blog, mạng xã hội để lôi kéo, kích động, gây rối, chống phá có xu hướng gia tăng... nhưng việc chủ động cung cấp thông tin kịp thời, chính xác của các cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp có liên quan nhiều khi lại chậm chạp, vòng vo, né tránh, không dũng cảm thừa nhận cái sai; và cũng không hiếm khi không dám công khai bảo vệ những chủ trương, việc làm đúng đắn.
Thưa các đồng chí và các vị đại biểu!
Dự báo năm 2014, tình hình kinh tế - xã hội của Thủ đô tiếp tục phải đối phó với những khó khăn, thử thách, đòi hỏi chúng ta phải quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa, phát huy những kết quả đạt được, đáp ứng yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2014, các cấp, các ngành Thành phố cần tập trung đẩy mạnh toàn diện các mặt công tác, tích cực tháo gỡ khó khăn, trọng tâm là tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả 9 chương trình công tác của Thành uỷ; 5 nhiệm vụ chủ yếu, 2 khâu đột phá của Thành phố; thu hút mọi nguồn lực cho đầu tư, phát triển, giải quyết tốt hơn nữa vấn đề việc làm và đời sống của nhân dân. Ngoài các nội dung đã được đề cập cụ thể trong các báo cáo, tờ trình của UBND Thành phố về phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm, các giải pháp chủ yếu, tôi xin nhấn mạnh một số nội dung quan trọng sau đây:
Thứ nhất, Nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Thành phố là phải tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; trong đó, ưu tiên tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế; thực hiện đồng bộ, có hiệu quả 7 nhóm giải pháp hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Cần kiên trì đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hơn nữa tinh thần, thái độ, ý thức, trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp và chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Nguyện vọng của nhân dân và dư luận xã hội đòi hỏi chúng ta phải không ngừng mở rộng và phát huy dân chủ, tăng cường tính công khai, minh bạch, nhưng đồng thời cũng yêu cầu chúng ta phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương. Những vụ việc vi phạm đã được phát hiện cần phải được xử lý thật sự nghiêm minh để làm bài học giáo dục và răn đe. Cần khuyến khích tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của người đứng đầu các tổ chức, cơ quan, đơn vị. Những ai không dám đương đầu với khó khăn, thử thách, không hết lòng vì công việc chung thì cần phải kịp thời đưa ra khỏi vị trí công tác. Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong mọi lĩnh vực công tác và hoạt động xã hội.
Thứ hai, Tiếp tục thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp tại Kết luận Hội nghị giao ban quý III/2013 giữa Thường trực Thành ủy - HĐND-UBND Thành phố với lãnh đạo sở, ngành và quận, huyện, thị xã về “Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp điều hành ngân sách những tháng cuối năm 2013; định hướng và nguyên tắc xây dựng dự toán ngân sách 2014” và Thông báo kết luận Hội nghị Thành ủy lần thứ 14 vừa qua. Khắc phục ngay những khâu yếu kém, chậm trễ để sớm cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp và thu hút mọi nguồn lực, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế.
Thứ ba, Tích cực triển khai Luật Thủ đô, Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô giai đoạn 2011-2020. Làm tốt hơn nữa công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị. Cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng các dự án, công trình xây dựng, đặc biệt là với những lĩnh vực có nhiều yếu kém đã được chỉ ra, như công tác quản lý cấp phép xây dựng; tình trạng thường xuyên đào xới, làm lại hè phố chất lượng thi công không đảm bảo gây lãng phí, tốn kém. Quan tâm tập trung ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm và thực hiện tốt các chương trình, đề án xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp toàn diện, hiệu quả và bền vững. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức người dân trong việc giữ gìn trật tự xã hội, vệ sinh môi trường, vệ sinh nơi công cộng. Hội đồng nhân dân các cấp cần quan tâm làm tốt hơn nữa việc tuyên truyền, vận động để phát huy các nguồn lực dồi dào trong nhân dân, cùng với Nhà nước, với Thành phố giải quyết kịp thời những yêu cầu cấp bách của đời sống xã hội, phục vụ trực tiếp cho những lợi ích của nhân dân; khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại, bao cấp tràn lan. Tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, giảm thiểu ùn tắc, tai nạn giao thông trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Thứ tư, Tiếp tục quan tâm thực hiện tốt công tác bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, đặc biệt là người có công, các đối tượng chính sách, nhân dân ở các khu vực khó khăn, xa trung tâm Thành phố. Chủ động, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chăm lo, phục vụ nhân dân đón Tết Nguyên đán Giáp Ngọ vui tươi, an toàn, tiết kiệm, bảo đảm mọi người, mọi nhà đều có Tết. Chuẩn bị đủ hàng hóa, đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, bảo đảm thị trường ổn định, không để xảy ra biến động lớn trong dịp cuối năm. Chấn chỉnh công tác kiểm tra, quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, tới khâu tiêu thụ sản phẩm. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với khắc phục, sửa chữa những khuyết điểm, yếu kém đã được chỉ ra và việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, xây dựng người Hà Nội thanh lịch - văn minh; thực hiện tốt chủ trương của Thành phố về nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, tổ chức lễ hội.
Thứ năm, Tiếp tục chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả Đề án 04/ĐA-TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 15/KH-HĐND của HĐND Thành phố về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2016” và Đề án của Thường trực HĐND về “Đổi mới công tác tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XIV, nhiệm kỳ 2011-2016 ”. Bảo đảm thực hiện tốt mối quan hệ giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân; phát huy vai trò quản lý, điều hành của các cấp chính quyền đi đôi với việc tăng cường công khai, dân chủ, tôn trọng và phát huy cao độ quyền làm chủ của nhân dân, động viên các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của Thành phố năm 2014 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015.
Thưa các đồng chí và các vị đại biểu!
Cùng với cả nước, Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân Thủ đô ra sức thực hiện và hoàn thành những nhiệm vụ trọng đại của đất nước trong năm 2013 và những năm tiếp theo. Những nhiệm vụ đặt ra phía trước chúng ta hết sức quan trọng, cấp bách và nặng nề. Đảng bộ và nhân dân Thủ đô mong đợi HĐND Thành phố tiếp tục có những đổi mới và những đóng góp thiết thực nhằm không ngừng nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động, phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đi sâu nắm chắc tình hình, thảo luận và quyết định những chủ trương, giải pháp đúng đắn, ra sức phát huy sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân Thủ đô, đẩy nhanh hơn nữa sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô, xứng đáng là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.
Xin chúc các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND và các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và đạt nhiều thành công trong công tác.
Xin trân trọng cảm ơn!
Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị phát biểu tại kỳ họp HĐND TP Hà Nội sáng nay (2/12)
|
 |
![[Ảnh] Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội](https://static.kinhtedothi.vn/200x113/images/upload//2024/11/275eb58461-f5ad-422b-a912-1db683083952.jpg "[Ảnh] Tổng Bí thư Tô Lâm làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội")
