Xử lý tồn đọng để đẩy nhanh tiến độ

Hội nghị triển khai kế hoạch trên vừa được UBND TP tổ chức ngày 19/3 nhằm phổ biến chủ trương chính sách mới đến cán bộ và những bộ phận liên quan của các sở, ngành, tổng công ty, DN 100% vốn của Nhà nước thực hiện.

Cổ phần hóa chậm là do cơ chế

Năm 2013, Hà Nội đặt mục tiêu triển khai sắp xếp 30 DN và bộ phận DN. Ông Phạm Công Bình, Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội, Phó Trưởng ban Đổi mới và Phát triển DN (PTDN) cho biết, hiện tại, một số tổng công ty đã có đề án tái cơ cấu gửi Thường trực Ban Đổi mới và PTDN. Tuy nhiên, việc thực hiện, triển khai tái cơ cấu còn rất chậm, chủ yếu vướng mắc là do các cơ chế chính sách tồn tại phức tạp về nhà cửa, đất đai theo quy định tại Quyết định 09/2007/QĐ - TTg của Thủ tướng. Vướng nhiều nhất về đất đai là các DN thương mại, du lịch. Mặc dù trong quy định hướng dẫn xử lý về đất đai gần đây có thông thoáng hơn nhưng xử lý vẫn khó. Thứ hai là tồn tại trong xử lý tài chính, công nợ.

Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp.(Ảnh mang tính chất minh họa. Nguồn: Internet)

Đến nay, nhiều DN hoạt động sản xuất, kinh doanh thua lỗ, âm vốn chủ sở hữu. Lấy ví dụ từ Haprosimex, theo số liệu từ Sở Tài chính Hà Nội, đến nay lỗ luỹ kế của DN đã lên tới hơn 100 tỷ đồng (xấp xỉ với số vốn chủ sở hữu), đó là chưa kể lãi vay phải trả cho ngân hàng cả chục tỷ đồng mỗi năm. Câu chuyện này không chỉ xảy ra tại Haprosimex mà còn diễn ra tại hàng chục DNNN khác. Điển hình như tồn tại kéo dài tại Công ty Đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội (Hacinco) gần chục năm qua là do việc tính toán sai trong quá trình CPH. Sở Tài chính đã tham mưu cho TP mời một đơn vị kiểm toán độc lập xác định lại cổ phiếu ưu đãi, quyền lợi của người lao động, giá trị DN... để làm căn cứ xử lý dứt điểm.

Rà soát để nâng cao chất lượng

Từ tình hình tài chính nêu trên, TP đang khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai quyết định của Thủ tướng Chính phủ, gồm: Triển khai đề án tái cơ cấu DN, trọng tâm là 5 tổng công ty Nhà nước hiện nay của TP (Tổng Công ty Thương mại Hà Nội, Vận tải Hà Nội, Đầu tư Phát triển hạ tầng đô thị, Đầu tư Phát triển nhà Hà Nội, và Du lịch Hà Nội) đồng thời gắn với CPH. Tái cơ cấu có việc sắp xếp lại ngành nghề, thị phần, chiến lược kinh doanh, từ đó sắp xếp lại bộ máy tổ chức, con người.

Trước khi diễn ra hội nghị này, ngày 18/3, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 2193/QĐ-UBND về Quy trình sắp xếp, đổi mới DN 100% vốn Nhà nước. Trong đó, quy định rõ 4 quy trình: Quy trình chuyển DN 100% vốn Nhà nước thành công ty CP; Bán DN, bộ phận DN 100% vốn Nhà nước; Sáp nhập DN 100% vốn Nhà nước, chuyển đơn vị sự nghiệp vào DN 100% vốn Nhà nước và Quy trình giải thể DN 100% vốn Nhà nước. Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng, Trưởng ban Đổi mới và PTDN chỉ đạo: Căn cứ vào quy định này, các sở, ngành đôn đốc DN và các đơn vị tư vấn triển khai thực hiện CPH theo đúng quy định; giải quyết những tồn tại, vướng mắc và xử lý tài chính hậu CPH DN. Các tổng công ty trực thuộc TP phải chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể công tác CPH DN thành viên; chủ động và thường xuyên phối hợp với Thường trực Ban Đổi mới và PTDN TP để đôn đốc, chỉ đạo kiểm tra đảm bảo đúng tiến độ.

"Trong quý I/2013, các tổng công ty phải hoàn thành quyết toán báo cáo tài chính năm 2012 gửi Cục thuế, Chi Cục tài chính DN theo quy định. TP sẽ làm quyết liệt, tạo chuyển biến trong công tác đổi mới sắp xếp, nâng cao sức cạnh tranh của các DN"- Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng khẳng định.

Phó Chủ tịch Nguyễn Huy Tưởng cũng yêu cầu Ban Đổi mới và Phát triển DN hoàn chỉnh kế hoạch, phân công cho chính xác các đầu mối thực hiện; bổ sung việc thành lập Công ty kinh doanh vốn Nhà nước của Hà Nội vào phần kế hoạch thực hiện.

Theo số liệu của Chi cục Tài chính DN Hà Nội, tổng vốn Nhà nước tại các DNNN của Hà Nội đang nắm giữ lên tới hơn 16.138 tỷ đồng, tuy nhiên, hiệu quả sản xuất kinh doanh tại nhiều DNNN rất thấp. Nhiều DNNN của Hà Nội thua lỗ liên tục. Điển hình như Công ty TNHH Nhà nước MTV Mai Động, Công ty Vật tư Kỹ thuật Nông nghiệp Hà Tây, Công ty Ăn uống Dịch vụ Du lịch Sóc Sơn, Công ty Kỹ thuật Điện Thông, Công ty TNHH Nhà nước MTV Thương mại và Đầu tư Hà Nội, Công ty Sản xuất Công nghiệp và Xây lắp Hà Nội...