Chiều 3/7, trong phiên họp tại kỳ họp thứ 4, với 93/94 số đại biểu có mặt tán thành, HĐND TP Hà Nội khóa XV đã thông qua Nghị quyết về thực hiện nhiệm vụ - kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2017.
6 tháng cuối năm tăng trưởng trên 9,5%
Nhận định 6 tháng cuối năm tình hình vẫn tiếp tục có nhiều khó khăn, căn cứ tình hình, kết quả đạt được của những tháng đầu năm, UBND TP nhận định để hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng cả năm từ 8,5-9,0%, 6 tháng cuối năm phải tăng trên 9,5%. Đây là nhiệm vụ khó khăn.
Nhằm thực hiện được các chỉ tiêu đã đề ra, TP sẽ tập trung vào 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Trong đó ưu tiên hàng đầu vẫn là tiếp tục thực hiện tốt “Năm kỷ cương nành chính 2017”, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính; rà soát, chỉnh sửa và bổ sung các cơ chế, chính sách theo hướng minh bạch, thông thoáng, tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp; cắt giảm triệt để những chi phí không hợp lý cho chính quyền và người dân. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, thái độ của cán bộ công chức khi tiếp xúc với công dân, doanh nghiệp, tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo.
| ĐB HĐND bấm nút biểu quyết. Ảnh: Phạm Hùng |
Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Xây dựng quy chế làm việc của từng cơ quan, đơn vị, xác định rõ người, rõ trách nhiệm, thấm quyền của mỗi tổ chức cá nhân, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, cung cấp dịch vụ công; tập trung xây dựng, mở rộng và nâng cấp các cơ sở dữ liệu phát triển Chính phủ điện tử; phấn đấu đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 100%.
Tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, nhất là thủ tục hành chính, dịch vụ công, lãi suất vốn vay, thủ tục hoàn thuế; giải quyết triệt để các kiến nghị của doanh nghiệp; thúc đẩy dòng vốn đầu tư phát triển;... Thu hút đầu tư phát triển mạnh công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp hỗ trợ; rà soát, nâng cao hiệu quả hoạt động các khu, cụm công nghiệp; đảm bảo cung cấp điện cho sản xuất sinh hoạt và kinh doanh; thực hiện tốt Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, xúc tiến thương mại, du lịch, kích cầu tiêu dùng;...
Đẩy mạnh phát triển các chuỗi liên kết chăn nuôi - tiêu thụ sản phẩm. Thực hiện có hiệu quả các nội dung Dự án “Chuỗi sản xuất và cung cấp sản phẩm chăn nuôi đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020”; Dự án nâng cao giá trị chuỗi thịt lợn Việt Nam theo định hướng quốc tế trên địa bàn Hà Nội năm 2017.
Tăng cường nguồn lực xây dựng nông thôn mới. Hoàn thành chỉ tiêu 22 xã nông thôn mới; quan tâm bố trí vốn đầu tư xây đựng cơ sở vật chất trạm y tế đạt chuẩn trong năm 2017; đẩy nhanh tiến độ các dự án cấp nước sạch nông thôn.
Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ tái cơ cấu doanh nghiệp, sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động phát triển văn hóa đọc của Thủ đô, duy trì hiệu quả hoạt động của Phố sách Hà Nội và thực hiện Chương trình hơp tác giữa Hà Nội và Tổ chức Hội chợ sách quốc tế Frankfurt giai đoạn 2017-2021. Tiếp tục hoàn thiện, triển khai đồng bộ các kế hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin năm 2017. Hoàn thành hệ thống 1 cửa điện tử 3 cấp kết nối với hệ thống dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến từ 40% trở lên.
Tiếp tục triển khai thực hiện chương trình trồng mới một triệu cây xanh; tăng cường cắt tỉa, xử lý cây xanh nhằm hạn chế, giảm thiểu nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa bão; quản lý duy ừì tốt các công viên, vườn hoa trên địa bàn. Xây dựng kế hoạch đầu tư nâng cấp Hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị giai đoạn 2017 – 2020.
Hướng dẫn thực hiện bổ sung diện tích đỗ xe tại các dự án đầu tư xây dựng công trình để đảm bảo đáp ứng nhu cầu đỗ xe của bản thân dự án và đỗ xe công cộng khu vực. Tiếp tục triển khai các biện pháp giảm thiểu ùn tắc giao thông.
Tiếp tục công tác quản lý trật tự, xây dựng đô thị theo kế hoạch 01/KH- BCĐ197 ngày 03/3/2017, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Tăng cường thanh tra, kiểm tra về trật tự xây dựng đô thị, về môi trường, tránh tình trạng tái lấn chiếm vỉa hè... Tổ chức thanh tra, kiểm tra, rà soát tại các dự án, tuyến đường mới mở, đường mương hóa, cống hóa và các khu vực có dấu hiệu vi phạm trật tự xây dựng trên đất nông nghiệp.
Triển khai hiệu quả chính sách tài chính để hoàn thành thu, chi ngân sách
Theo báo cáo của UBND TP, tổng chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm ước thực hiện 26.883 tỷ đồng, đạt 34,4% dự toán năm và bằng 116,6% so với cùng kỳ; trong đó chi ngân sách cấp TP ước đạt 29,8% dự toán, chi ngân sách quận, huyện, thị xã ước đạt 40% dự toán.
Chi đầu tư phát triển ước thực hiện 11.185 tỷ đồng, đạt 33,4% dự toán và tăng 14,4% so với cùng kỳ, trong đó chi XDCB ước đạt 32,8% dự toán (cấp TP đạt 32,4 % dự toán, cấp quận, huyện, thị xã đạt 35,4% dự toán).
TP đã thực hiện rà soát, cải cách thủ tục hành chính, thành lập Tổ công tác liên ngành giải quyết các thủ tục về đầu tư và giải quyết các khó khăn vướng mắc đối với các dự án trên địa bàn TP, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư; tổ chức sắp xếp lại các ban quản lý dự án theo hướng thu gọn đâu môi; chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư trong công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành.
Bên cạnh các kết quả đạt được vẫn còn các hạn chế như một số khoản thu còn đạt thấp so với dự toán, nợ đọng ngân sách còn lớn, đến hết tháng 4/2017, tổng số nợ thuế, phí, nghĩa vụ tài chính về đất (trên dưới 90 ngày) là 18.034 tỷ đồng, giảm 3% so với thời điểm 31/12/2016.
Nguyên nhân do một số doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng, bất động sản gặp khó khăn về tài chính trong việc thanh toán các khoản nghĩa vụ nộp NSNN, nhất là đối với khoản tiền phạt chậm nộp.
Để hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2017 ở mức cao nhất, UBND TP đưa ra các biện pháp trong sáu tháng cuối năm TP cần triển khai thực hiện tốt, có hiệu quả các chính sách tài chính trên địa bàn; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính đặc biệt là thủ tục hành chính về thuế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp;
Bên cạnh đó là cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng cao và bền vững, nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách ổn định, vững chắc. Tăng cường công tác quản lý chi NSNN đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm bảo an sinh xã hội và cân đối ngân sách. Tăng cường huy động các nguồn lực của xã hội cho đầu tư phát triển; thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý, khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai, tài sản nhà nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
