HĐND các cấp không ngừng đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP khẳng định, trong năm 2021, HĐND TP đã bám sát quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy tinh thần đoàn kết, trí tuệ, đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiều nội dung quan trọng theo chỉ đạo của T.Ư, Thành ủy, quyết liệt tập trung phòng chống dịch bệnh Covid-19, tạo điều kiện ổn định, phục hồi và phát triển KT-XH của TP.

 Với phương châm “Đổi mới, sâu sát, khoa học, hiệu quả”, hoạt động của HĐND các cấp với các cơ quan trong hệ thống chính trị được tăng cường phối hợp thường xuyên, chặt chẽ hơn. HĐND TP đã bám sát các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và nghị quyết của cấp ủy, cụ thể hóa thành các nghị quyết, ban hành cơ chế, chính sách, các biện pháp thiết thực, khả thi; công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai nghiêm túc, quyết liệt, toàn diện, hiệu quả. Chương trình công tác năm 2021 hoàn thành các nội dung đề ra trong tình hình mới về phòng chống dịch và 180 nội dung công việc mới phát sinh theo chỉ đạo của T.Ư và yêu cầu thực tiễn của TP.

Đáng chú ý về hoạt động kỳ họp, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP cho hay, ngày 29/3/2021, HĐND TP đã tổ chức Kỳ họp thứ 19 nhiệm kỳ 2016-2021, trong đó ban hành Nghị quyết về mức chi phục vụ bầu cử ĐB Quốc hội khóa XV và ĐB HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; thông qua chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng vốn đầu tư công; kiện toàn chức danh Ủy viên UBND TP. Ngày 23/6/2021, Kỳ họp thứ nhất khóa XVI HĐND TP được tổ chức, kiện toàn bầu đủ các chức danh HĐND, UBND TP và ban hành 2 nghị quyết chuyên đề quan trọng về điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách quận, thị xã, phường khi áp dụng thí điểm mô hình chính quyền đô thị và Nghị quyết về một số cơ chế chi đặc thù trong phòng chống dịch Covid-19. Tiếp đó, Kỳ họp thứ hai - kỳ họp thường lệ giữa năm diễn ra trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, là kỳ họp đầu tiên được tổ chức theo hình thức kết hợp họp trực tiếp và trực tuyến, vừa đảm bảo đủ thời gian để xem xét, thảo luận và quyết nghị những vấn đề quan trọng của kỳ họp, vừa đảm bảo quy định trong phòng chống dịch. HĐND TP đã biểu quyết thông qua các nghị quyết với tỷ lệ thống nhất cao đối với 15 báo cáo, 18 nghị quyết, là những cơ chế, chính sách, cơ sở pháp lý để kịp thời giải quyết các vấn đề dân sinh, thúc đẩy phát triển KT-XH, đảm bảo AN-QP, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân năm 2021 và cả nhiệm kỳ.

Kỳ họp thứ ba này - kỳ họp thường lệ cuối năm của HĐND TP, Thường trực HĐND đã chỉ đạo xây dựng các giải pháp tiếp tục cải tiến, đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp. Trong đó, đưa vào sử dụng phần mềm quản lý kỳ họp để phục vụ gửi, nhận tài liệu, đăng ký, điều hành thảo luận... Kỳ họp sẽ dành nhiều thời gian để các ĐB thảo luận, xem xét, quyết nghị nhằm phát huy dân chủ, vai trò, trách nhiệm, trí tuệ của ĐB HĐND trong quyết định những vấn đề quan trọng của TP. Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp cuối năm sẽ dành 1 ngày chất vấn về 2 nhóm vấn đề về công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19, việc triển khai các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 và về thúc đẩy, thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn TP.

Bên cạnh hoạt động kỳ họp, về hoạt động giám sát, khảo sát, HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ ĐB HĐND TP năm 2021 đã tiến hành bảo đảm đúng luật và tiếp tục được đổi mới, tập trung nâng cao chất lượng. Theo sát diễn biến tình hình dịch bệnh trên địa bàn TP và chỉ đạo của Thành ủy, Thường trực HĐND đã có chỉ đạo, điều chỉnh các chương trình, nội dung giám sát theo hướng chất lượng, hiệu quả, gắn với thực tiễn, tăng cường giám sát qua báo cáo, giảm thành phần đoàn giám sát, số lượng đầu mối giám sát trực tiếp đồng thời tăng cường giám sát thực địa… HĐND và Thường trực HĐND TP đã tiến hành 6 cuộc giám sát chuyên đề (so với năm 2020 tăng 150%). Các Ban HĐND TP cũng tiến hành giám sát, khảo sát theo kế hoạch và các lĩnh vực được phân công. Đến nay, chương trình giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ ĐB HĐND TP được thực hiện cơ bản đảm bảo thời gian, các nội dung giám sát đúng trọng tâm, trọng điểm, sát thực tiễn. 

Cùng đó, công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của cử tri được thực hiện đúng luật và hiệu quả. Các vị ĐB HĐND TP cũng đã tiến hành tiếp xúc cử tri trước và sau Kỳ họp thứ hai, trước Kỳ họp thứ ba HĐND TP theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến tại các đơn vị bầu cử. Đã tổng hợp 608 ý kiến, kiến nghị để chuyển tới các cơ quan có thẩm quyền trả lời và thông báo tới cử tri. Chủ tịch HĐND và các ĐB HĐND TP cũng đã tiếp công dân định kỳ hàng tháng trong các thời điểm không giãn cách xã hội; tiếp nhận và xử lý 568 đơn thư của công dân.

Đặc biệt, triển khai kịp thời, thực hiện hiệu quả các công việc theo thẩm quyền, Đảng đoàn, Thường trực HĐND TP đã xem xét, cho ý kiến vào hơn 90 nội dung quan trọng theo thẩm quyền về phê duyệt chủ trương các dự án đầu tư công, điều chỉnh cục bộ quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án vốn ngoài ngân sách, phân bổ ngân sách và các nhiệm vụ quan trọng của TP... đảm bảo đúng quy định. Trong đó, thực hiện Nghị quyết số 268/NQ-UBTVQH15 ngày 6/8/2021 của UBTV Quốc hội, Thường trực HĐND TP đã ban hành 3 nghị quyết về chế độ chi đặc thù hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 ổn định đời sống, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn TP mà chưa được Chính phủ quy định tại Nghị quyết 68/NQ-CP ngày 1/7/2021 và Quyết định 3642/QĐ-UBND ngày 21/7/2021 của UBND TP. Thường trực HĐND TP cũng đã thống nhất với đề xuất của UBND TP về bổ sung 1.050 tỷ đồng ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng CSXH TP để cho vay đối với hơn 21.500 người lao động có nhu cầu vay vốn để phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh, khắc phục khó khăn do dịch bệnh Covid-19, tạo việc làm và thu nhập ổn định.

Đồng thời, các hoạt động của HĐND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn, hoạt động của Tổ ĐB HĐND TP cũng được Thường trực HĐND TP chỉ đạo điều hòa, phối hợp theo đúng chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động; chỉ đạo, phối hợp triển khai thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội về “Thí điểm Tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội”, đảm bảo quá trình thực hiện từ ngày 1/7/2021 vận hành tốt, đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đúng quy định.

Từ những kết quả đã đạt được, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP khẳng định trong năm 2022, HĐND TP sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của công tác quản lý Nhà nước và tình hình thực tiễn Thủ đô, tập trung vào 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.

Trong đó, chú trọng thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVII, 10 Chương trình công tác của Thành ủy, các Nghị quyết của HĐND, các nhiệm vụ trọng tâm của TP; phấn đấu hoàn thành 100% nhiệm vụ đề ra, đẩy nhanh phục hồi và phát triển KT-XH, đảm bảo AN-QP, thực hiện tốt công tác an sinh xã hội với các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt trong phòng chống dịch Covid-19. 

Cùng đó, sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động HĐND, chủ động trong chuẩn bị kỳ họp với các nội dung sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của TP đảm bảo đúng thẩm quyền, kịp thời, hiệu quả, đúng luật; tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng chương trình giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban và Tổ ĐB HĐND TP; tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội”.

Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân; tổ chức tốt các cuộc tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp HĐND TP, tăng cường tiếp xúc cử tri chuyên đề; đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động của HĐND TP; tăng cường thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HĐND các cấp trên các phương tiện thông tin đại chúng…