Năm 2010, Nguyễn Hữu Trọng (SN 1981, trú tại nhà CT2, Khu đô thị Bắc Linh Đàm, phường Đại Kim, quận Hoàng Mai) nhờ Nguyễn Minh Quang (trú tại phường Định Công, quận Hoàng Mai) và Nguyễn Ngọc Tuệ (trú tại phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng), đứng tên thành viên để làm thủ tục thành lập Công ty CP Thương mại Quốc tế Galaxy BSG Việt Nam (Công ty BSG) do Trọng làm giám đốc và là người đại diện theo pháp luật.
Sau khi thành lập Công ty BSG, Trọng gặp gỡ và đề nghị đại diện Công ty CP Sài Gòn phụ tùng ô tô (Công ty Sài Gòn) nhượng lại mảnh đất hơn 5.000m2 tại Khu đô thị Nam Trung Yên, quận Cầu Giấy. Mảnh đất này vốn được UBND TP Hà Nội giao Công ty Sài Gòn thực hiện Dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe kết hợp trạm xăng. Để có vốn làm ăn, Trọng và Nguyễn Nha Trang (SN 1982, trú tại phường Định Công), Bùi Thị Hoa (SN 1967, trú tại phố Đồi Cam, phường Văn Miếu, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ) và Lưu Thị Hương (SN 1979, trú tại phường Khương Đình, quận Thanh Xuân) đã làm giả các văn bản của các cơ quan chức năng thuộc UBND TP Hà Nội để bán đất, chiếm đoạt tiền của nhiều cá nhân.