Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc: nhân rộng kinh nghiệm giải phóng mặt bằng đường Vành đai 1 để bảo đảm tiến độ các dự án

Dự hội nghị tại điểm cầu phường Ô Chợ Dừa có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông.

Cùng dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo HĐND, UBND TP và các sở, ban, ngành thành phố; Thường trực Đảng ủy các phường Ô Chợ Dừa, Láng và Giảng Võ; các tập thể và đại diện hộ gia đình trên địa bàn các phường Ô Chợ Dừa, Láng, Giảng Võ.

Công tác giải phóng mặt bằng đến nay cơ bản hoàn thành

Báo cáo tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Trương Việt Dũng cho biết, trong nhiều năm, khu vực dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục) là một trong những điểm nóng về hạ tầng và ùn tắc giao thông. Với mặt cắt đường hẹp, mật độ dân cư cao, hạ tầng xuống cấp, người dân bị hạn chế sửa chữa, xây dựng, bức xúc xã hội kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sống và mỹ quan đô thị. Vì vậy, việc tháo gỡ điểm nghẽn này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo nền tảng để chỉnh trang đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, cải thiện điều kiện đi lại, sinh hoạt, sản xuất kinh doanh của Nhân dân; nâng cao giá trị khai thác đất đai và hiệu quả sử dụng không gian đô thị của thành phố.

Với sự chỉ đạo sát sao của Thành ủy và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, công tác giải phóng mặt bằng của dự án đến nay đã cơ bản hoàn thành. Tổng diện tích thu hồi đạt 153.341m², liên quan đến 1.983 hộ và tổ chức. Trong đó, các phường Ô Chợ Dừa và phường Giảng Võ đã hoàn thành toàn bộ 591/591 và 795/795 hộ. Phường Láng đã hoàn thành 596/597 hộ, còn một tổ chức đang hoàn tất thủ tục bàn giao mặt bằng.

Trích dẫn

Trích dẫn 1

Chỉ trong hơn 5 tháng từ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (từ 1/7/2025), các phường Ô Chợ Dừa, Giảng Võ và Láng đã hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất đối với 1.295 hộ dân. Trước đó, trong 7 năm, các quận mới hoàn thành việc bồi thường, thu hồi đất được 686 hộ.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP, đây là kết quả có ý nghĩa rất lớn, bởi toàn bộ khu vực này vốn được đánh giá là một trong những điểm nghẽn phức tạp nhất của dự án. Một dấu mốc cho thấy sự chuyển biến mạnh mẽ về hiệu lực thực thi là từ khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025.

Sự đột phá này phản ánh rất rõ quyết tâm chính trị, phương pháp chỉ đạo thống nhất và năng lực tổ chức thực hiện của chính quyền cơ sở sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời khẳng định tính đúng đắn của chiến lược phân cấp, phân quyền mà thành phố đã triển khai.

Việc hoàn thành cơ bản giải phóng mặt bằng ở một khu vực từng là điểm nóng về ùn tắc giao thông, mật độ dân cư cao, hạ tầng xuống cấp, bức xúc xã hội kéo dài đã tạo điều kiện để chỉnh trang đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cải thiện điều kiện đi lại, sinh hoạt của Nhân dân và nâng cao giá trị khai thác đất đai, không gian đô thị trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND TP cho biết, ngay từ đầu, xác định giải phóng mặt bằng là điểm nghẽn lớn nhất, quyết định tiến độ dự án, Thường trực Thành ủy, đứng đầu là đồng chí Bí thư Thành ủy đã thường xuyên nghe báo cáo, tháo gỡ từng vướng mắc và hằng tuần theo dõi sát sao diễn biến tại hiện trường, tạo trục chỉ đạo thống nhất cho toàn hệ thống chính trị. Trên cơ sở đó, ngày 4/12/2025, UBND thành phố đã ban hành Quyết định ấn định hoàn thành giải phóng mặt bằng trước ngày 15/12/2025 và toàn bộ dự án trong năm 2026. Qua đó, thiết lập khuôn khổ, tiến độ rõ ràng, kỷ luật và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành.

Song song với chỉ đạo tiến độ, UBND thành phố đã kịp thời chấp thuận 16 chính sách hỗ trợ trước ngày 1/7/2025 và bổ sung các chính sách về nhà ở xã hội, hỗ trợ nhà ở cho các trường hợp khó khăn. Các chính sách được ban hành công khai, minh bạch, đúng quy định, đảm bảo lợi ích chính đáng của người bị thu hồi đất, góp phần tháo gỡ những tồn tại kéo dài và củng cố sự đồng thuận của Nhân dân.

Từ góc độ tổ chức thực hiện, kết quả của dự án cho thấy vai trò quan trọng của cấp ủy, chính quyền cơ sở. Bí thư, Chủ tịch các phường trực tiếp chỉ đạo từng tổ công tác, từng địa bàn. Cán bộ, đảng viên bám sát cơ sở, kiên trì vận động và đối thoại. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội cùng tham gia. Lực lượng công an, trật tự đô thị đảm bảo kỷ cương, an ninh trong suốt quá trình thu hồi đất. Sự vào cuộc đồng bộ này đã tạo nên nền tảng thực thi vững chắc cho công tác giải phóng mặt bằng.

7 bài học kinh nghiệm

Phó Chủ tịch UBND TP Trương Việt Dũng cho biết, từ thực tiễn triển khai có thể bước đầu rút ra một số kinh nghiệm chung cho các dự án lớn trong thời gian tới.

Thứ nhất, trách nhiệm của người đứng đầu có ý nghĩa quyết định. Nơi nào đồng chí Bí thư, Chủ tịch trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, đối thoại ở đó tiến độ chuyển biến rõ rệt, kỷ luật, kỷ cương hành chính được nâng.

Trích dẫn

Trích dẫn 2

Nhân dịp này, Ban Thường vụ Thành ủy đã tặng Bằng khen cho 3 tập thể và 7 cá nhân; UBND TP Hà Nội đã tặng Bằng khen cho 14 tập thể và 14 cá nhân, hộ gia đình có thành tích trong giải phóng mặt bằng đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục).

Thứ hai, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở là điều kiện tiên quyết. Thống nhất nhận thức và phối hợp nhịp nhàng đã giúp vừa giữ tiến độ, vừa đảm bảo ổn định chính trị - xã hội.

Thứ ba, tháo gỡ kịp thời về cơ chế, chính sách là yếu tố then chốt. Các chính sách hỗ trợ đặc thù nếu được ban hành đúng thời điểm, đúng đối tượng và đúng thẩm quyền sẽ tạo chuyển biến trực tiếp trong giải phóng mặt bằng.

Thứ tư, phân cấp, phân quyền gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp giúp rút ngắn đáng kể quy trình xử lý công việc, tăng tính chủ động và trách nhiệm của UBND phường.

Thứ năm, việc chuẩn bị đầy đủ quỹ nhà và quỹ đất tái định cư ngay từ đầu tạo sự yên tâm, ổn định cho người dân, qua đó rút ngắn thời gian vận động và hạn chế khiếu kiện kéo dài.

Thứ sáu, tăng cường kiểm tra, giám sát xuyên suốt quá trình thực hiện giúp bảo đảm chính sách đúng quy định, kịp thời chấn chỉnh thiếu sót và củng cố niềm tin của Nhân dân.

Thứ bảy, phát huy các cách làm linh hoạt, sáng tạo từ cơ sở, từ việc gặp cán bộ, gặp trực tiếp từng hộ, lắng nghe và vận động, đến ứng dụng nền tảng số để cập nhật tiến độ theo ngày, tiếp nhận và xử lý kiến nghị kịp thời đã mang lại hiệu quả thiết thực.

Phó Chủ tịch UBND TP Trương Việt Dũng cũng cho biết, trên cơ sở kết quả đã đạt được, Đảng ủy, UBND thành phố cam kết tiếp tục hoàn thiện các thủ tục còn lại để bàn giao toàn bộ giải phóng mặt bằng sạch đúng mốc thời gian đã đề ra trước ngày 15/12/2025. Đồng thời chỉ đạo tổ chức thi công ngay sau khi nhận đất, đảm bảo quản lý và bảo vệ chặt chẽ phần mặt bằng đã giải phóng, không để phát sinh vi phạm mới. UBND thành phố cũng sẽ tiếp tục rà soát, hệ thống hóa các chính sách đặc thù đã được chấp thuận để UBND các xã, phường có căn cứ vận dụng.

Tại hội nghị, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng thành phố Hà Nội Trần Đình Cường đã cam kết, ngay sau khi nhận mặt bằng sạch từ các phường, Ban sẽ làm việc với nhà thầu và quyết tâm thông tuyến kỹ thuật trước ngày 15/1/2026 theo chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc.

Phân rõ trách nhiệm, tạo đồng bộ để thúc tiến độ các dự án

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc gửi lời cảm ơn và biểu dương đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ tổ dân phố và Nhân dân 3 phường Ô Chợ Dừa, Láng, Giảng Võ đã đồng thuận thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục).

Theo Bí thư Thành ủy, việc xây dựng hệ thống đường vành đai trên địa bàn Thủ đô là rất cấp bách, nhằm phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân cũng như phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và các địa phương trong Vùng Thủ đô Hà Nội. Do vậy, việc hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án có ý nghĩa rất quan trọng, tạo tiền đề quan trọng hoàn thành các dự án.

Nhấn mạnh quá trình phát triển đất nước và Thủ đô, việc hoàn thiện quy hoạch và thực hiện các dự án là đặc biệt quan trọng, Bí thư Thành ủy cho rằng, trong các công việc này, nhiệm vụ giải phóng mặt bằng là đặc biệt quan trọng, nhằm góp phần tạo không gian, hạ tầng hoàn thiện để phát triển kinh tế. Vì vậy, trong thời gian tới, lãnh đạo và công chức, viên chức các xã, phường cần xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và phải gắn liền với lộ trình thực hiện.

“Kinh nghiệm từ công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 1 cho thấy, trong thời gian qua, chúng ta đã vào cuộc quyết liệt, có bước đột phá và nhận được sự đồng thuận của Nhân dân cùng các tổ chức. Thành phố đã phân công cụ thể lãnh đạo thành phố và các sở, ban, ngành phối hợp thực hiện nhiệm vụ; đây là cách làm cần tiếp tục phát huy. Nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của địa phương phải được xác định rõ, nhiệm vụ của các sở, ngành cũng phải rạch ròi và việc này tiến tới tạo sự đồng bộ trong toàn thành phố” - Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

Theo Bí thư Thành ủy, trong hội nghị hôm nay, toàn bộ lãnh đạo các xã, phường cùng nghe kinh nghiệm của 3 phường trong công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 1. Qua đó để thấy trách nhiệm, quyền hạn giải quyết đối với từng dự án ở địa phương.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cho biết, thành phố đang tập trung giải quyết 5 vấn đề bức xúc (úng ngập, ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, trật tự đô thị, an toàn thực phẩm). Trong quá trình giải quyết, các sở, ban, ngành, địa phương phải phân công rõ người, rõ việc, rõ từng cấp, rõ thời gian để thực hiện. Bên cạnh đó, tiếp tục phân cấp, phân quyền để địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, với mục tiêu hướng đến là phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn và kiến tạo phát triển ở địa phương.

Đối với dự án đường Vành đai 1 (đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục), Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu các địa phương có dự án đi qua tiếp tục phối hợp cùng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng thành phố vệ sinh sạch sẽ, gọn gàng các khu vực đã được giải phóng mặt bằng để phục vụ thi công. Đồng thời vận động Nhân dân chỉnh trang đường phố sạch, đẹp, bảo đảm mỹ quan đô thị.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng thành phố tính toán ngay phương án thi công sớm nhất có thể và trong quá trình thi công cần hạn chế tối đa ảnh hưởng việc đi lại của Nhân dân. Đơn vị thi công đến đâu rào chắn đúng đến đó và chú trọng điều tiết giao thông để bảo đảm việc đi lại thuận lợi nhất cho Nhân dân.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc cũng đề nghị nhân rộng cách làm, kinh nghiệm trong công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 1 trên tinh thần giải phóng mặt bằng phục vụ thi công các dự án bảo đảm tiến độ, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến đời sống Nhân dân và bảo đảm môi trường ở khu vực thi công.