Chuyến thăm không báo trước của ông Carter diễn ra trong bối cảnh lực lượng Iraq đang tập trung giành lại TP Ramadi. Tháng trước, Tổng thống Mỹ Barack Obama đã bổ sung thêm 450 lính Mỹ hỗ trợ tiếp cận sát với tỉnh Anbar nhằm giúp Iraq giành lại tỉnh miền Tây này.