Thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID
Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Chỉ thị 23/CT-TTg ngày 9/7/2023 về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp Phiếu LLTP tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Trong đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chủ trì nghiên cứu, xây dựng giải pháp triển khai thí điểm cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID. Trên cơ sở đó sơ kết, báo cáo cấp có thẩm quyền về việc triển khai thực hiện toàn quốc.
LLTP là một loại giấy tờ được sử dụng để chứng minh bản thân có bị án tích hay không bị án tích. Những án tích này có ảnh hưởng đến việc cấm cá nhân đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp hay hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản (Theo Luật LLTP 2009).
Người dân có thể đến Sở Tư pháp các địa phương đề nghị cấp Phiếu LLTP hoặc thực hiện trực tuyến. Tuy nhiên, việc cấp phiếu này chưa được thực hiện trực tuyến hoàn toàn, sau khi đăng ký trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc của địa phương, người dân phải gửi hồ sơ giấy qua bưu điện hoặc đến trực tiếp cơ quan có thẩm quyền nộp.
Thời gian vừa qua, nhu cầu xác minh LLTP của người dân có thể thấy tăng đột biến, dẫn đến tình trạng quá tải. Nguyên nhân của tình trạng này đến từ một số tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân còn lạm dụng yêu cầu cung cấp Phiếu LLTP cũng như nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và tổ chức ở một số địa phương không thể đáp ứng được với nhu cầu tăng cao này.
Trao đổi với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị, luật sư Nguyễn Ngọc Hùng - Trưởng Văn phòng Luật sư Kết Nối cho biết, việc cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID hoàn toàn có thể giải quyết được thực trạng này cũng như giảm thiếu được tối đa chi phí, thời gian và công sức cho người dân khi thực hiện thủ tục này.
Bên cạnh đó, VNeID được xây dựng với mục đích thay thế cho giấy tờ truyền thống. Ứng dụng này được xây dựng trên nền tảng cơ sở dữ liệu về định danh, dân cư và xác thực điện tử, cung cấp các tiện ích phát triển công dân số, chính phủ số, xã hội số nên việc tích hợp thêm Phiếu LLTP là hoàn toàn hợp lý và phù hợp với chủ trương, chính sách đã đề ra.
Giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính về cấp Phiếu LLTP
Tuy nhiên, theo luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, với nhu cầu cao và việc tích hợp như vậy, Bộ Công an thời gian tới cần xem xét, nâng cấp, phát triển đảm bảo ứng dụng hoạt động ổn định, liên kết, kết nối dữ liệu với các bộ ban ngành khác cũng như các dịch vụ tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ, đáp ứng được nhu cầu cấp Phiếu LLTP của người dân. Các cơ quan liên quan cũng cần có hướng dẫn, tuyên truyền cụ thể để người dân thực hiện thủ tục này.
“Người dân cũng cần chủ động và có trách nhiệm thực hiện theo các chỉ đạo trong việc cài đặt, định danh và sử dụng ứng dụng VNeID cho mình. Việc làm này mới chỉ là thí điểm tuy nhiên nếu mang lại hiệu quả cao, việc cấp Phiếu LLTP trên ứng dụng VNeID cần sớm được nhân rộng và triển khai trên toàn quốc” - luật sư Nguyễn Ngọc Hùng nêu quan điểm.
Trong khi đó, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Phạm Thị Thanh Hương cho biết, thời gian qua, nhận thức của một số cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân về Phiếu LLTP và pháp luật về LLTP chưa đầy đủ. Một số cơ quan, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội chưa thực sự chủ động thực hiện quyền yêu cầu cấp Phiếu LLTP theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 7 của Luật LLTP mà chủ yếu yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức, người dân phải nộp phiếu LLTP. Một số thủ tục hành chính yêu cầu nộp Phiếu LLTP chưa hợp lý; nguồn nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất chưa đáp ứng kịp thời trước nhu cầu đề nghị cấp Phiếu LLTP tăng cao…
Để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhằm tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận, giải quyết yêu cầu cấp Phiếu LLTP, tạo thuận lợi, giảm thời gian, chi phí xã hội cho người dân, ngày 9/7/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 23/CT-TTg về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp phiếu LLTP tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phạm Thị Thanh Hương, Hà Nội là một trong hai địa phương của cả nước vinh dự được thực hiện thí điểm phân cấp việc cấp Phiếu LLTP cho Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện. Sở Tư pháp Hà Nội được phân quyền khai thác, tra cứu Cơ sở dữ liệu LLTP tại Trung tâm LLTP quốc gia để phục vụ việc cấp Phiếu LLTP.
Thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong việc phân quyền này, Sở Tư pháp sẽ tăng tính chủ động, chịu trách nhiệm và tham mưu thành phố giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính về cấp Phiếu LLTP, đề xuất cấp có thẩm quyền giảm mức phí cung cấp thông tin LLTP để khuyến khích người dân thực hiện cấp phiếu LLTP qua Cổng dịch vụ công trực tuyến theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 3561/VPCP-KSTT ngày 18/5/2023 của Văn phòng Chính phủ.
