Chính thức triển khai sắp xếp đơn vị hành chính 10 xã huyện Gia Lâm

Theo đó, 10 xã thuộc diện sắp xếp đơn vị hành chính của huyện Gia Lâm lần này gồm: Phù Đổng, Trung Mầu, Dương Hà, Đình Xuyên, Bát Tràng, Đông Dư, Kim Lan, Văn Đức, Kim Sơn, Phú Thị.

Trước ngày 5/12/2024, hoàn thành công tác phổ biến, triển khai

Để công tác triển khai được thực hiện nghiêm túc, kịp thời và hiệu quả, ngay sau khi Kế hoạch được ban hành, Bí thư Huyện ủy Gia Lâm đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy và Đảng ủy các xã sắp xếp đơn vị hành chính tổ chức hội nghị triển khai, thông tin, tuyên truyền về Nghị quyết số 1286/NQ-UBTVQH15 ngày 14/11/2024 của UBTVQH và Kế hoạch tổ chức thực hiện của Ban Thường vụ (BTV) Huyện ủy. Trong đó, hội nghị triển khai cấp huyện được thực hiện ngay trong tháng 11/2024; hội nghị triển khai cấp xã (các xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính) hoàn thành chậm nhất ngày 05/12/2024.

Công tác thông tin, tuyên truyền được thực hiện thường xuyên, liên tục từ ngày ban hành Kế hoạch đến khi sơ kết việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của huyện.

Trước ngày 25/12/2024, hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy

Đối với tổ chức Đảng: Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ huyện quyết định thành lập Đảng bộ tại Đảng bộ xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết của UBTVQH; quyết định chuyển giao tổ chức đảng, đảng viên; BTV Huyện ủy quyết định chỉ định cấp ủy, ban thường vụ, các chức danh lãnh đạo Đảng ủy tại Đảng bộ xã sau sắp xếp đơn vị hành chính theo quy định của Điều lệ Đảng, sự chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy và Quy chế làm việc của BCH Đảng bộ, BTV, Thường trực Huyện ủy khóa XXII, nhiệm kỳ 2020-2025. Đảng uỷ các xã chuẩn bị công tác nhân sự Uỷ ban Kiểm tra, Chủ nhiệm UBKT cấp uỷ theo quy định.

Đối với công tác tổ chức chính quyền địa phương: Ban Tổ chức (BTC) Huyện uỷ phối hợp với Đảng uỷ các xã sắp xếp đơn vị hành chính xây dựng phương án, trình BTV Huyện uỷ xem xét, giới thiệu nhân sự bầu các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND các xã sau sắp xếp đảm bảo số lượng và tiêu chuẩn theo quy định. Thường trực HĐND huyện căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương chỉ định triệu tập viên và hướng dẫn tổ chức kỳ họp HĐND của các đơn vị hành chính sau sắp xếp để kiện toàn các chức danh HĐND, UBND, bầu các ban của HĐND theo quy định.

Đối với tổ chức Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ, BTV các tổ chức chính trị - xã hội huyện căn cứ Hướng dẫn của Trung ương, TP, quy định của pháp luật và Điều lệ của mỗi tổ chức, Hướng dẫn của cấp trên thực hiện thành lập các tổ chức trực thuộc, hướng dẫn kiện toàn tổ chức bộ máy, các chức danh của tổ chức đó tại các xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết của UBTVQH.

Đối với tổ chức của Công an, Ban Chỉ huy Quân sự xã: Đảng ủy Công an, Đảng ủy Quân sự huyện chỉ đạo Lãnh đạo Công an, Ban Chỉ huy Quân sự huyện phối hợp với cơ quan liên quan đề xuất, có ý kiến với các cơ quan có thẩm quyền về phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự Công an, Ban Chỉ huy Quân sự tại các xã sắp xếp đơn vị hành chính: Đối với nhân sự Ban Chỉ huy Quân sự xã, UBND huyện xem xét trên cơ sở đề xuất của Ban Chỉ huy Quân sự huyện và cơ quan liên quan; đối với bố trí, sắp xếp số lượng Công an chính quy, Công an huyện theo chỉ đạo của Công an Thành phố.

Tổ chức, hoạt động của các Trạm Y tế, tổ chức Hội cấp xã: UBND huyện xây dựng phương án sắp xếp các Trạm Y tế, tổ chức Hội trên địa bàn xã mới thành lập theo quy định. Chỉ đạo các Hội cấp huyện tham mưu, hướng dẫn kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ của các tổ chức Hội cấp xã theo thẩm quyền và lĩnh vực phụ trách.

Sắp xếp, bố trí và thực hiện chế độ chính sách đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở các xã sắp xếp đơn vị hành chính: BTV Huyện uỷ chỉ đạo BTC Huyện uỷ phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, xây dựng phương án, tổ chức sắp xếp, bố trí cán bộ chủ chốt Đảng uỷ, HĐND, UBND xã gắn với thực hiện chủ trương bố trí Bí thư cấp uỷ, Chủ tịch UBND xã không là người địa phương và điều động, luân chuyển cán bộ giữ chức vụ từ 08 năm trở lên.

UBND huyện xây dựng phương án tổ chức sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách cấp xã; viên chức Trạm Y tế; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách khi thực hiện sắp xếp, bố trí; ban hành Quyết định bố trí các chức danh công chức cấp xã tại các đơn vị hành chính mới, chỉ đạo UBND các xã mới bố trí sắp xếp đội ngũ người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo quy định.

Việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách sau khi sắp xếp đơn vị hành chính phải được tiến hành đồng bộ, liên thông giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị và theo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương, TP.

UBND huyện, Ban Tổ chức Huyện ủy căn cứ tình hình và nguyện vọng của cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách của các đơn vị: giải quyết và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết chế độ chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử, cán bộ dôi dư và các chế độ chính sách khác đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách đảm bảo lộ trình theo quy định.

Các công việc sắp xếp tổ chức bộ máy nêu trên thực hiện xong trước ngày 25/12/2024.

Hoàn thành công tác thống kê, kiểm kê, bàn giao, tiếp nhận

Theo Kế hoạch, UBND huyện Gia Lâm có nhiệm vụ chỉ đạo và tổ chức thực hiện các nội dung gồm: Xây dựng phương án bố trí nơi làm việc của Đảng uỷ, HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Chỉ đạo chuẩn bị trụ sở, cơ sở vật chất cần thiết để các tổ chức trong hệ thống chính trị của các đơn vị hành chính mới làm việc. Hoàn thành trước ngày 25/12/2024.

Tổ chức sắp xếp lại trụ sở, tài sản công dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính các xã theo quy định. Chỉ đạo UBND các xã diện sáp nhập, hợp nhất kiểm kê, bàn giao về tài sản, tài chính theo quy định. Xây dựng phương án điều chỉnh chỉ tiêu kinh tế xã hội và dự toán ngân sách của năm 2025 đối với các đơn vị hành chính sau sắp xếp trình HĐND huyện theo quy định. Thực hiện rà soát các dự án đầu tư công đối với các xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện điều chỉnh theo quy định.

Đảng bộ 10 xã thực hiện sáp nhập, hợp nhất căn cứ Điều lệ Đảng, Quy định, Hướng dẫn của Trung ương, TP, rà soát, hoàn thiện hồ sơ đảng viên, hệ thống sổ sách đảng, các tài liệu liên quan đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của đảng bộ; tài chính đảng… để bàn giao cho Đảng ủy xã mới theo quy định.

HĐND, UBND, các tổ chức trong hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp tại các xã sáp nhập, hợp nhất, căn cứ văn hản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền tiến hành rà soát, thống kê, kiểm kê, chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan đến công tác, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức để bàn giao cho các tổ chức tương ứng của xã mới.

Việc bàn giao được thực hiện bằng hình thức ký kết biên bản cùng với các tài liệu kèm theo (nếu có).

Phân loại đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp

UBND huyện Gia Lâm chỉ đạo, trình cấp có thẩm quyền quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập, hợp nhất. Đề xuất điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính, bản đồ hành chính liên quan đến đơn vị hành chính sắp xếp theo Nghị quyết của UBTVQH.

Không thu lệ phí khi chuyển đổi giấy tờ

UBND huyện Gia Lâm chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND các xã sắp xếp đơn vị hành chính và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn cho cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ có liên quan do thay đổi địa giới đơn vị hành chính; ưu tiên giải quyết các thủ tục liên quan đến quyền lợi của người dân.

Việc chuyển đổi các loại giấy tờ cần phải được chuẩn bị trước và tiến hành thực hiện ngay sau khi Nghị quyết của UBTVQH có hiệu lực thi hành, bảo đảm công khai trên cổng thông tin điện tử, trang mạng xã hội của đơn vị, tại trụ sở UBND huyện, xã, thông báo đến các thôn, tổ dân phố và tạo thuận lợi nhất cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện chuyển đổi giấy tờ. Không thu các loại lệ phí khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính theo đúng tinh thần Nghị quyết số 35/2023/NQ-UBTVQH15.

UBND huyện chỉ đạo với Công an huyện, Công an xã ở các đơn vị hành chính cập nhật, điều chỉnh, bổ sung thông tin liên quan đến địa chỉ, nơi cư trú của người dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sau khi Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành.

Đăng ký và sử dụng con dấu mới trước ngày 01/01/2025

UBND huyện Ga Lâm, BTC Huyện uỷ, Uỷ ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội huyện căn cứ Nghị quyết của UBTVQH và các quy định, đăng ký với Công an TP và các cơ quan có liên quan khắc, đăng ký các loại con dấu mới cho các cơ quan, tổ chức của đơn vị hành chính mới trước ngày 01/01/2025.

Giao UBND huyện, BTC Huyện ủy, Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội huyện, Đảng ủy các xã trước và sau hợp nhất, sáp nhập phối hợp với Công an huyện bàn giao và thu hồi con dấu cũ theo quy định.

Ra mắt tổ chức Đảng, các cơ quan, tổ chức sau sắp xếp trước ngày 01/01/2025

BTV Huyện ủy, Đảng ủy các xã sắp xếp đơn vị hành chính tổ chức Lễ Công bố Nghị quyết của UBTVQH, ra mắt tổ chức Đảng, chính quyền, các tổ chức của các đơn vị hành chính thành lập theo Nghị quyết số 1286/NQ-UBTVQH15. Lễ công bố Nghị quyết của UBTVQH, ra mắt các tổ chức Đảng, chính quyền, các tổ chức của đơn vị hành chính mới và đơn vị hành chính mới chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/01/2025.

Kế hoạch cũng nêu rõ công tác tổ chức thực hiện đối với từng cơ quan, tổ chức, phòng, ban, đơn vị của huyện Gia Lâm và 10 xã trong diện sắp xếp đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 1286/NQ-UBTVQH15, ngày 14/11/2024 của UBTVQH. BTV Huyện uỷ Gia Lâm yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả.