Cho phép Hà Nội áp dụng cơ chế đặt hàng nhà ở xã hội phục vụ tái định cư, tạm cư

TP được phê duyệt trước quy hoạch chi tiết 1/500 dự án cải tạo xây dựng nhà chung cư

Theo đó, về hỗ trợ, khuyến khích các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị được quy định như sau: biện pháp hỗ trợ, khuyến khích về quy hoạch được ưu tiên tăng tối đa quy mô dân số khu vực dự án trên cơ sở đáp ứng được hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (a).

Cho phép thành phố được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án cải tạo xây dựng lại nhà chung cư trước (trong thời gian đang nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch phân khu) trên cơ sở cân đối hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật của khu vực; được cập nhật nội dung quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được duyệt vào các quy hoạch cấp độ cao hơn (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu) (b).

Cho phép thực hiện lựa chọn chủ đầu tư trước, sau đó chủ đầu tư phải có trách nhiệm lập Quy hoạch chi tiêt tỷ lệ 1/500 (c).

Cho phép thành phố áp dụng cơ chế đặt hàng nhà ở xã hội phục vụ cho việc tái định cư và tạm cư khi triển khai các dự án nói chung và dự án cải tạo chung cư cũ nói riêng, UBND TP sẽ hỗ trợ chủ đầu tư bố trí tạm cư.

Trong trường hợp thành phố có đủ quỹ nhà, trường hợp được thành phố bố trí tạm cư, chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với chủ sở hữu thanh toán chi phí dịch vụ quản lý vận hành theo quy định.

Biện pháp hỗ trợ, khuyến khích về tài chính và tín dụng như sau: được miễn tiền thuê đất trong 3 năm đầu đối với các diện tích kinh doanh dịch vụ phải ký hợp đồng thuê đất với Nhà nước.

Trong phạm vi dự án các diện tích đất xây dựng nhà ở để tái định cư tại chỗ cho các hộ gia đình trong phạm vi dự án được miễn tiền sử dụng đất như thực hiện dự án cải tạo chung cư cũ...

Đối với các trường hợp được quy định tại điểm (a, b, c nêu trên) mà diện tích sàn xây dựng tăng thêm được xử lý như sau: miễn tiền thu sử dụng đất diện tích sàn xây dựng tăng thêm đối với các công trình công cộng, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, nhà ở xã hội, nhà ở cho cán bộ chiến sỹ. Giảm 50% số tiền sử dụng đất, thuê đất từ diện tích sàn tăng thêm đối với các diện tích kinh doanh dịch vụ, nhà ở thương mại (nếu có).

Nghị quyết cũng quyết nghị một số biện pháp hỗ trợ, khuyến khích về thủ tục hành chính như: hỗ trợ về cắt giảm, đẩy nhanh giải quyết nhanh các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng liên quan đến dự án tái thiết cải tạo, chỉnh trang đô thị (theo cơ chế làn xanh của thành phố); thành lập tổ công tác liên ngành của TP Hà Nội để hỗ trợ, đôn đốc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến dự án tái thiết cải tạo, chỉnh trang đô thị; vinh danh, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có đóng góp xuất sắc trong công tác cải tạo, chỉnh trang đô thị...

Bên cạnh đó, Nghị quyết quyết nghị biện pháp hỗ trợ và khuyến khích các dự án bảo vệ, tu bổ công trình hoặc một nhóm công trình, khu vực có giá trị văn hóa, lịch sử, thiên nhiên, kiến trúc, cảnh quan đô thị.

Tháo gỡ vướng mắc trong việc cải tạo, chỉnh trang đô thị

Thẩm tra nội dung này, Ban Đô thị - HĐND TP cho biết, hiện nay, trên địa bàn thành phố tồn tại nhiều khu vực đô thị cũ, xuống cấp, mật độ dân cư cao, hạ tầng kỹ thuật - xã hội quá tải, nhiều công trình lịch sử - văn hóa, công trình kiến trúc có giá trị cần được bảo tồn, tu bổ. Trong khi đó, việc triển khai các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị còn gặp nhiều khó khăn do vướng mắc về quy hoạch, tài chính, cơ chế hỗ trợ, chính sách tái định cư, thiếu nguồn lực xã hội hóa.

Các quy định của Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Luật Quy hoạch đô thị và các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ chưa quy định cụ thể về cơ chế khuyến khích trong việc cải tạo, chỉnh trang đô thị và các công trình kiến trúc có giá trị như mong đợi của Thủ đô Hà Nội. Việc thực hiện chi tiết điều 20 Luật Thủ đô 2024 nhằm tháo gỡ các vướng mắc của các bên có liên quan trong việc cải tạo, chỉnh trang đô thị, tạo điều kiện thu hút nguồn lực đầu tư, đồng thời bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững, bảo tồn các giá trị văn hóa - lịch sử, kiến trúc của Thủ đô.

Đồng thời, cơ quan thẩm tra đề nghị đánh giá, làm rõ về khả năng cân đối ngân sách đối với các nội dung miễn giảm tiền thuê đất, miễn thu tiền sử dụng đất với phần diện tích tăng thêm cũng như việc bố trí ngân sách đầu tư công hàng năm để hỗ trợ cho các dự án thuộc đối tượng của Nghị quyết.

Lưu ý tránh trùng lắp đối tượng miễn thu tiền sử dụng đất được quy định tại điểm b, khoản 2, điều 5 của dự thảo là “nhà ở xã hội, nhà ở cho cán bộ chiến sĩ” đã được quy định trong Luật Nhà ở cũng như các Nghị định có liên quan.

Cũng trong sáng 27/11, HĐND TP đã biểu quyết thông qua Nghị quyết Quy định chi tiết một số nội dung thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện Điều 20 Luật Thủ đô).