Bảo đảm quyền lợi chính đáng của cư dân
Đầu tháng 2/2025, tại buổi sinh hoạt của Chi bộ địa bàn dân cư số 10- Chung cư Thăng Long Garden (số 250 Minh Khai, phường Minh Khai), ngoài quán triệt nội dung theo chủ đề, 33 đảng viên còn góp ý vào việc tổ chức Đại hội Chi bộ diễn ra cuối tháng này.
Thực tế, thành lập chi bộ tại chính khu chung cư đã mang lại nhiều thuận lợi cho các đảng viên. Trước đây, việc quản lý số tiền 2% chi phí bảo trì giữa chủ đầu tư (CĐT) và cư dân chưa tìm được tiếng nói chung, thì từ khi có đảng viên là cấp ủy tham gia Ban quản trị (BQT), những quyền lợi chính đáng của cư dân đã được bảo đảm. Trong sinh hoạt chi bộ, đảng viên được thông tin công khai về hoạt động, nội dung công việc BQT sắp thực hiện.
Theo Bí thư Chi bộ địa bàn dân cư số 10 Nguyễn Văn Thể, thời kỳ 2014-2020, địa bàn chung cư này là chi bộ ghép với các TDP ở ngoài không phải chung cư, nên việc cấp ủy chỉ đạo BQT chung cư hoạt động cho đúng quy định pháp luật hết sức khó khăn. Nhiều cuộc họp chi bộ, khi đề cập việc giải quyết các tranh chấp giữa CĐT với cư dân, một số đảng viên không phải trong chung cư nói “việc chung cư thì mang về chung cư mà bàn, chi bộ đường phố không liên quan”. Nơi đây trở thành một điểm nóng của TP, nhất là tình trạng khiếu kiện đông người vượt cấp, tranh chấp giữa BQT với CĐT và giữa BQT với một số cư dân, tạo ra sự xung đột 3 chiều.
Song, từ năm 2020 tách ra từ Chi bộ 7, Chi bộ 10 được "gói gọn" trong tòa chung cư Thăng Long Garden (tổ dân phố (TDP) số 19 phường Minh Khai), việc quản lý chung cư có thuận lợi là cấp ủy đều là đảng viên, cư dân của chung cư; TDP cũng được “gói gọn” trong chung cư với 436 hộ dân. Tất cả nghị quyết của chi bộ để chỉ đạo các tổ chức đoàn thể, tuyên truyền cho người dân trở nên sát thực hơn, đáp ứng nguyện vọng của cư dân, đã tạo nên đồng thuận cao giữa các đảng viên, tổ chức đoàn thể, cư dân.
"Từ khi tách chi bộ và TDP riêng, đưa các đồng chí trong cấp ủy vào BQT thì giữa cấp ủy, chi bộ với BQT và các tổ chức đoàn thể đã có tiếng nói chung trong giải quyết công việc trên địa bàn, theo phương châm việc dễ thì làm trước, khó thì giải quyết dần; phân loại rõ việc nào thuộc cấp nào giải quyết. Với những vấn đề ở ngay chi bộ, TDP có thể giải quyết được thì giải quyết từ đầu, không đùn đẩy lên trên. Trên cơ sở đó, có bàn bạc thống nhất giữa BQT và đại diện cư dân, với chi bộ cũng như các tổ chức đoàn thể để giải quyết các vấn đề theo hướng hài hòa lợi ích nhưng phải đúng luật, có đồng thuận giữa CĐT và BQT cũng như chính quyền cơ sở. Cộng đồng cư dân nhận thấy được đảng, chính quyền quan tâm giải quyết kiến nghị của mình nên ngày càng ủng hộ, không còn tình trạng ký đơn tập thể hàng trăm hộ dân"- ông Nguyễn Văn Thể chia sẻ.
Để đạt được điều đó, theo cấp ủy Chi bộ 10, trước hết do từ các đảng viên, cấp ủy chi bộ là những người thực sự đứng mũi chịu sào, đã đồng ý tham gia BQT. Đặc biệt, đây là một trong số hiếm hoi chung cư thực hiện được việc xây dựng, ký kết, triển khai quy chế phối hợp giữa chi ủy, ban công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể với BQT trong quản lý nhà nước ở địa bàn chung cư.
Chính nhờ đề xuất của Đảng bộ phường về việc thành lập 1 chi bộ, 1 TDP riêng ở chung cư này, cùng ý tưởng của cấp ủy địa bàn dân cư về việc đưa Bí thư, tổ trưởng TDP và một số đảng viên tham gia BQT, đã mang lại sự cân bằng, vai trò lãnh đạo của đảng trở nên rõ nét, tạo thuận lợi lớn cho công tác lãnh đạo chỉ đạo tại chung cư. Các mâu thuẫn nội bộ cư dân hoặc giữa BQT với cư dân được giải quyết ngay tại chỗ, từ năm 2021 đến nay chung cư không còn đơn thư khiếu kiện vượt cấp.
Đặc biệt, các tiêu chí được đặt ra rất phù hợp mong muốn của cư dân nên được ủng hộ cao, các phong trào của địa bàn được triển khai hiệu quả, Chi bộ 2 năm liền “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”. Năm 2024, chỉ trong 1 tuần, TDP số 19 đã kêu gọi được số tiền gần 50 triệu đồng ủng hộ người dân bị thiệt hại do cơn bão số 3, với 100% hộ dân ủng hộ.…
“Minh Khai là phường đầu tiên của Quận Hai Bà Trưng thực hiện mô hình này, tôi nghĩ nên nhân rộng tại các địa bàn có chung cư trên toàn TP. Chính nhờ mô hình, người dân rất đồng lòng, chung cư được quản lý tốt, các mặt hoạt động vào nền nếp. Có thể nói nơi đây từ chỗ chưa có "tiếng nói chung” thì nay đã đạt những bước chuyển rất lớn”- ông Nguyễn Văn Thể cho biết.
Chi bộ tiên phong lãnh đạo để có những "chung cư đáng sống"
Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Minh Khai Lê Thành Vinh cho hay, từ năm 2020 về trước, các địa bàn chung cư cao tầng tại phường vốn rất phức tạp, thường xuyên tranh chấp giữa cư dân với CĐT và với BQT, thậm chí trong BQT với nhau. Năm 2021 là thời gian "đỉnh điểm", 5 chung cư tại phường là 5 điểm nóng về tranh đấu giữa các bên, thậm chí có những lần băng cờ đỏ rực cả tòa nhà.
Trước những vấn đề nổi cộm, Đảng ủy, UBND phường xác định nền tảng bảo đảm sự ổn định tại các chung cư không cách nào khác là phải xây dựng được hệ thống chính trị đủ mạnh thì mới lãnh đạo, điều chỉnh những mối quan hệ, xử lý được mâu thuẫn phát sinh, mà hệ thống đó là dưới sự lãnh đạo vững vàng của cấp ủy đảng.
“Thời điểm ấy, chi bộ ở các chung cư cao tầng còn non nớt, chuệch choạc, không điều chỉnh được lực lượng Nhân dân, hệ thống chính trị ở cơ sở, nên khi xảy ra vụ việc thì các bên cứ tranh đấu nhau, cấp ủy chính quyền cơ sở không gỡ được. Sau khi Đảng ủy, UBND phường quyết tâm vào cuộc, đã đề ra những giải pháp tháo gỡ dần vướng mắc; chi bộ lãnh đạo tập hợp lực lượng sao cho có sự thông suốt, ủng hộ khi chi bộ đưa ra các chủ trương. Cùng đó, UBND phường tham mưu Đảng ủy phường ban hành Chuyên đề gắn với Chương trình 01 của Thành ủy và của Quận ủy về phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng ở địa bàn dân cư, để có cơ chế hỗ trợ phát huy mạnh mẽ hơn vai trò của cấp ủy đảng”- ông Lê Thành Vinh nói.
Hàng tháng, cấp ủy ngoài lãnh đạo chi bộ thực hiện các nhiệm vụ thì còn chủ trì giao ban ở địa bàn dân cư, với đầy đủ tổ trưởng TDP, trưởng các chi hội đoàn thể, trao đổi phân công lực lượng phối hợp triển khai các công việc; xác định đảng viên là hạt nhân nòng cốt trong triển khai các chủ trương, công việc, có gì khó khăn đều tập trung tháo gỡ. Nhờ đó, đã dần tạo nên thống nhất trong xử lý các vấn đề.
Song song với hoạt động chi bộ như vậy tại các chung cư cao tầng, UBND phường Minh Khai đã đề xuất xây dựng mô hình “Chung cư văn hóa, an toàn, đáng sống”, thực chất là tổng hợp từ mọi quy chế, quy định, quy ước trong Luật Nhà ở, Thông tư của Bộ Xây dựng, quy định của TP cũng như mong muốn của người dân. Mô hình được xây dựng trên 15 tiêu chí về các vấn đề an toàn, văn hóa cũng như về chung cư đáng sống, được áp dụng vào các tòa chung cư trên địa bàn, mọi người dân hưởng ứng.
Để triển khai mô hình, chi bộ địa bàn dân cư được xác định là tổ chức tiên phong, lãnh đạo thực hiện. Đảng ủy, UBND phường chỉ đạo Chi bộ số 10 làm điển hình tại Chung cư 250 Minh Khai, trong đó Chi bộ phân công các đảng viên, cán bộ, lực lượng làm nòng cốt, theo dõi các tiêu chí khác nhau về “văn hóa”, “an toàn”, “đáng sống”… Chi bộ có phân công rất rõ ràng, thông qua nghị quyết, hàng tháng kiểm kiểm việc thực hiện.
Từ đó, các lực lượng tổ chức đoàn thể mạnh dần lên; các tiêu chí được thực hiện góp phần đưa cả chung cư hoạt động ổn định; các vướng mắc được bàn bạc tháo gỡ trên tinh thần xây dựng, hóa giải mọi mâu thuẫn. Chung cư 250 Minh Khai trở thành điểm sáng trong phong trào thi đua của địa phương, sau 1 năm triển khai mô hình đã được công nhận đạt tiêu chí “Chung cư văn hóa, an toàn, đáng sống”. Năm 2024, phường có thêm Chung cư 124 Minh Khai được công nhận đạt tiêu chí này. Các chung cư khác cũng đang trên đường phấn đấu theo mô hình.
"Chúng tôi xác định tiếp tục xây dựng những chi bộ có cấp ủy đứng đầu có năng lực đủ mạnh, để tổ chức phân công lực lượng đảng viên tham gia. Khi có những đảng viên tốt thì sẽ làm hạt nhân kéo các tổ chức đoàn thể, lực lượng đoàn kết tập trung thực hiện đạt những mục tiêu đặt ra”- Chủ tịch UBND phường khẳng định.
Mỗi chung cư cao tầng đi vào ổn định góp phần tạo nên ổn định chung của cả địa phương, từ năm 2021 đến nay, phường Minh Khai liên tục được xếp loại đơn vị xuất sắc của TP Hà Nội, với 3 lần nhận Bằng khen và 2 lần nhận Cờ Thi đua của TP.
