Giải quyết tình trạng thiếu thuốc tại các bệnh viện
Tham gia chất vấn, đại biểu Quốc hội Hoàng Thị Thanh Thúy (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh) cho biết, việc chậm thanh toán chi phí bảo hiểm y tế cho các bệnh viện mặc dù kiến nghị nhiều năm nhưng vẫn chưa được xử lý dứt điểm, gây khó khăn cho công tác khám, chữa bệnh và kể cả ảnh hưởng đến việc đấu thầu thuốc. Tình trạng thiếu thuốc vừa qua do khó khăn về tài chính, Bộ Y tế đã có hướng dẫn nhưng thực tế vẫn chưa tháo gỡ được những vướng mắc của nhiều địa phương trong cả nước, nhất là tình trạng thiếu thuốc ở tuyến huyện, tuyến xã.
Trước thực tế trên, đại biểu Quốc hội Hoàng Thị Thanh Thúy đề nghị tháo gỡ vấn đề trên cho các bệnh viện, nếu cần thì đề xuất cơ chế đặc thù để xử lý dứt điểm tình trạng trên.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, thời gian qua, Bộ Y tế phối hợp với cơ quan BHXH Việt Nam đã giải quyết được phần nợ đọng là trên 11.000 tỷ đồng. Hiện nay, BHXH Việt Nam cũng đang phối hợp với các địa phương để phân bổ cho các cơ sở y tế để giải quyết vấn đề nợ đọng.
“Số tiền nợ đọng này nếu được gửi lại cho các cơ sở y tế và theo quy định thì đây là một nguồn lực rất lớn để các cơ sở y tế đảm bảo được điều kiện mua thuốc, đấu thầu thuốc” - Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan chia sẻ.
Người dân không thể mua thuốc được tại nhà thuốc bệnh viện
Đặt vấn đề chất vấn, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thủy (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Kạn) cho biết, theo phản ánh của các nhà thuốc bệnh viện, vẫn còn khó khăn trong đấu thầu thuốc và trên thực tế vẫn còn những thời điểm người dân khám bệnh xong nhưng không thể mua thuốc được tại nhà thuốc bệnh viện, ảnh hưởng đến việc điều trị. Đại biểu Nguyễn Thị Thủy đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết, vướng mắc này do đâu và bao giờ sẽ giải quyết?
Đối với vấn đề nhà thuốc bệnh viện, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, trong thời gian vừa qua, Quốc hội, Chính phủ đã có nhiều giải pháp chính sách để tháo gỡ vấn đề thiếu thuốc. Riêng với vấn đề nhà thuốc bệnh viện, đây là các nhà thuốc do bệnh viện quản lý và tổ chức mua lẻ để bán cho người dân khi có nhu cầu, không phải lấy tiền từ ngân sách hay tiền từ BHYT.
Trước đây, việc mua sắm hoàn toàn do bệnh viện quyết định, nhưng Luật Đấu thầu 2023 quy định nhà thuốc bệnh viện cũng phải tổ chức đấu thầu. Hiện vấn đề này đang gặp khó khăn, nhưng trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược sẽ khắc phục nội dung này.
Xây dựng cuốn sổ tay cẩm nang hướng dẫn việc đấu thầu thuốc
Tham gia tranh luận, đại biểu Quốc hội Tô Văn Tám (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Kon Tum) cho rằng, tình trạng thiếu thuốc như đại biểu chất vấn vẫn còn tồn tại. “Vậy phải còn một số bộ phận thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện đấu thầu của các cơ sở y tế này không? Nếu có thì Bộ trưởng xử lý như thế nào?” - đại biểu Tô Văn Tám đặt câu hỏi.
Đối với phần tranh luận của đại biểu Tô Văn Tám, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho rằng, để đấu thầu mua thuốc có 3 cấp: mua sắm tập trung ở Bộ Y tế; mua sắm tại tỉnh và giao cho các địa phương chỉ đạo triển khai thực hiện; mua sắm ở các cơ sở y tế.
Theo Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan, với những vướng mắc trong thời gian vừa qua, Quốc hội, Chính phủ đã tháo gỡ rất nhiều và Luật Đấu thầu đã có hiệu lực từ 1/1/2024, tuy nhiên, đây là năm đầu tiên triển khai các quy định mới. Vì vậy, Bộ Y tế, đã làm việc với các địa phương, thường xuyên tổ chức các hội nghị trực tuyến triển khai hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu tại 63 tỉnh, thành phố. Nguyên nhân của các vướng mắc là do các văn bản quy định mới nên vấn đề nghiên cứu, tìm hiểu cũng như bố trí nhân lực để triển khai thực hiện còn khó khăn…
Để giải quyết vấn đề này, ngoài việc tập huấn cho tất cả các địa phương giải quyết khó khăn, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, hiện nay Bộ Y tế đang xây dựng cuốn sổ tay cẩm nang hướng dẫn về việc đấu thầu thuốc, đây sẽ là hướng dẫn rất cụ thể, từng bước để các địa phương có đủ năng lực để triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, trong thực tiễn tại một số đơn vị còn có các cán bộ chưa dám nghĩ, dám làm và e ngại trong vấn đề sai phạm nên quá trình triển khai còn khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, Bộ Y tế cũng đã ban hành Chỉ thị quy định trách nhiệm của người đứng đầu tất cả các cơ sở khám, chữa bệnh phải thực hiện đầy đủ các trách nhiệm liên quan tới việc đảm bảo đủ thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế. Nội dung này cũng đã được quy định trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) và đây là trách nhiệm bắt buộc.
"Ngoài ra, Bộ Y tế cũng tiếp tục hỗ trợ cho người đứng đầu trong quá trình triển khai thực hiện còn vướng mắc sẽ tiếp tục tháo gỡ" - Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan khẳng định.
