Saturday, 09:40 23/08/2014
Đảm bảo quyền lợi chính đáng nhất của người dân
Kinhtedothi - Báo Kinh tế & Đô thị nhận được đơn thư kiến nghị của 9 hộ dân tại Tổ 20, phường Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy về phương án bồi thường, hỗ trợ trong quá trình GPMB tại dự án xây dựng đường Vành đai 2 chạy qua quận Cầu Giấy còn chưa thỏa đáng, gây bức xúc đối với người dân khu vực. Phóng viên đã tìm hiểu thực tế để làm rõ vấn đề này.
Ngày 18/2/2008, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 670/QĐ-UB về việc thu hồi 461.171m2 đất tại một số phường (trong đó có phường Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy) giao Sở GTCC (nay là Sở GTVT) Hà Nội để xây dựng đường Vành đai 2 (đoạn Nhật Tân - Xuân La - Bưởi - Cầu Giấy) thuộc Dự án phát triển Giao thông đô thị Hà Nội. Tháng 6/2014, UBND quận Cầu Giấy đã ra các quyết định về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (TĐC) đối với 9 hộ dân có diện tích đất nằm trong diện GPMB dự án thuộc Tổ 20, phường Nghĩa Đô. Theo đó, đất của các hộ dân được bồi thường, hỗ trợ theo giá đất nông nghiệp.
Các hộ gia đình có diện tích đất bị thu hồi tại tổ 20, phường Nghĩa Đô.
|
Qua nghiên cứu hồ sơ vụ việc, cho thấy, trước đó, diện tích khu đất nêu trên thuộc quyền sở hữu của cá nhân. Nhưng ngày 9/4/1986, chủ sử dụng đất đã có biên bản thỏa thuận trao đổi bàn giao mốc giới giữa cá nhân người sử dụng đất với Xí nghiệp Cung ứng vật tư vận tải (nay là Công ty CP Nguyên liệu Viglacera) có sự chứng kiến và xác nhận của UBND thị trấn Nghĩa Đô. Vào năm 1995, một số cán bộ công nhân viên gặp khó khăn nên Công ty CP Nguyên liệu Viglacera đã san lấp và xây dựng 9 gian nhà tập thể và một gian nhà kho cho cán bộ, công nhân viên sử dụng… Sau đó, Công ty này đã ra quyết định phân cho các hộ gia đình ở và sinh sống ổn định đến nay. Từ 1998 đến nay, các gia đình nộp thuế đất và nghĩa vụ tài chính khác liên quan đến đất và tài sản trên đất theo đúng quy định của pháp luật và không xảy ra tranh chấp. Ngày 26/11/2012, Công ty Viglacera đã có Văn bản số 56/KT-CT khẳng định: Diện tích đất tại khu tập thể nói trên hiện nay Công ty đã không còn quản lý và không hạch toán khu đất trên vào tài sản của công ty. Ngày 31/12/2012, Công ty Viglacera tiếp tục có Công văn số 65/KT - HC đề nghị cơ quan chức năng quận Cầu Giấy làm thủ tục đền bù trực tiếp cho 9 hộ gia đình có diện tích phải thu hồi.
Trước những căn cứ trên, các hộ dân cho rằng, việc bồi thường, hỗ trợ phải áp giá cho đất ở lâu dài. Bà Ngô Thu Phương (một trong 9 hộ dân có diện tích đất bị thu hồi) cho biết: "Năm 1998, gia đình chúng tôi đã được Công ty xét duyệt cho được thuê nhà và sau đó đã có quyết định phân nhà. Với khu đất nhà tôi đang sử dụng là Quyết định số 02/NL - VT-TĐLĐ ngày 15/8/1998 với diện tích 86,94m2 do Giám đốc Công ty Viglacera ký". Một người dân khác cho biết: "Đất gia đình tôi đã ở ổn định từ những năm 1990 và được Công ty Viglacera phân vào năm 1995 với số tiền phải nộp 95 triệu đồng. Giá tiền này ngang với mặt bằng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản tại thị trấn Nghĩa Đô thời điểm đó. Kể từ đó đến nay, gia đình đã quản lý và sử dụng ổn định, không tranh chấp và chấp hành đầy đủ các khoản thuế theo đúng quy định của Nhà nước".
Ông Nguyễn Mạnh Hải - Phó ban Bồi thường GPMB quận Cầu Giấy cho biết: Phương án bồi thường, hỗ trợ căn cứ trên những tài liệu hồ sơ do gia đình, tổ công tác đo đạc, giấy xác nhận của UBND phường Nghĩa Đô cùng các tài liệu liên quan... Theo bản đồ lưu tại phường năm 1994 thì diện tích đất của 9 hộ dân thuộc quyền sở hữu của Xí nghiệp Cung ứng vật tư vận tải. Do vậy, về phương án bồi thường, hỗ trợ phải theo chủ sử dụng đất. Tuy nhiên, sau khi phía Công ty Viglacera có công văn cùng với hồ sơ của các gia đình cung cấp, Ban Bồi thường GPMB đã lên phương án bồi thường đối với các hộ có tài sản trên đất. Theo hồ sơ người dân cung cấp, năm 1998 có quyết định phân nhà cho cán bộ, công nhân viên, song quyết định này không đúng thẩm quyền.
Trao đổi với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị, ông Trần Việt Hà - Phó Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy cho biết: Liên quan đến công tác GPMB đối với 9 hộ dân thuộc Tổ 20, phường Nghĩa Đô, hiện, UBND quận đang xin UBND TP cơ chế đặc thù với quan điểm đảm bảo quyền lợi chính đáng nhất của người dân. Hiện nay, UBND quận đang chờ quyết định của UBND TP.
| Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ việc, Luật sư Bùi Quang Thu - Đoàn Luật sư TP Hà Nội bày tỏ quan điểm: "Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 (sửa đổi), đối với những trường hợp đất ở ổn định như 9 hộ dân nói trên, UBND quận Cầu Giấy khi thu hồi đất phải đền bù theo giá đất ở. Bởi, người dân để có được các mảnh đất đang sinh sống đã phải bỏ tiền để mua ngang giá thị trường những năm đó. Ngoài ra, về việc quyết định phân nhà có đúng thẩm quyền hay không là trách nhiệm của Công ty Viglacera chứ không phải lỗi của người dân. Do vậy, các cơ quan liên quan cần có phương án GPMB thấu tình, đạt lý". |
