Đề xuất hai phương án tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai
Trình bày báo cáo, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Chính phủ đề nghị trình Quốc hội tại kỳ họp bất thường lần thứ hai các nội dung: Xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia theo quy định của Luật Quy hoạch; xem xét, thông qua dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; xem xét, quyết định một số vấn đề về tài chính, ngân sách; cho ý kiến về 3 dự án: Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân.
Căn cứ tiến độ chuẩn bị các nội dung, Tổng Thư ký Quốc hội đề xuất 2 phương án tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai. Trong đó, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét lựa chọn phương án tổ chức họp sau Tết Nguyên đán Quý Mão (trong tháng 2/2023) và theo hình thức họp tập trung tại Nhà Quốc hội.
Về công tác chuẩn bị kỳ họp thứ năm, dự kiến Quốc hội làm việc 17 ngày; họp phiên trù bị và khai mạc vào ngày 22/5/2022 và bế mạc vào ngày 13/6/2023.
Sớm tổ chức kỳ họp bất thường
Thảo luận về việc tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh, có 3 nội dung lớn dự kiến trình Quốc hội đã đáp ứng yêu cầu của việc tổ chức kỳ họp, gồm: Xem xét, quyết định Quy hoạch tổng thể quốc gia theo quy định của Luật Quy hoạch; xem xét, thông qua dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV.
Về thời gian tổ chức kỳ họp, ông Hoàng Thanh Tùng bày tỏ lo ngại khi đến hiện tại, Chính phủ chưa gửi đầy đủ hồ sơ các nội dung xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ngoài ra, cần tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai càng sớm càng tốt để bảo đảm việc tổ chức triển khai thực hiện các nội dung trình Quốc hội.
Về nội dung trên, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, quan trọng nhất là Chính phủ phải sớm trình đầy đủ hồ sơ để các cơ quan của Quốc hội phối hợp cùng Chính phủ thẩm tra các nội dung trình Quốc hội. Từ sự chuẩn bị sớm, kỹ lưỡng các nội dung trình Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, nên tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai vào những ngày đầu của tháng 1-2023 là tốt nhất.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cũng đề nghị, thời gian tốt nhất để tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai là vào đầu tháng 1-2023. “Từ nay đến thời điểm đó còn khoảng 1,5 tháng, Chính phủ sẽ cố gắng hoàn thiện các nội dung trình Quốc hội theo đúng quy định”, Bộ trưởng Trần Văn Sơn nói.
Về dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương khẳng định, đến nay, dự thảo Luật gần như đã được hoàn thiện về kỹ thuật, nội dung để trình Quốc hội xem xét, thông qua. Đối với việc thực hiện quy định tại khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV, Thứ trưởng Bộ Y tế cho biết, hiện Bộ đang tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện báo cáo gửi Chính phủ cho ý kiến trước khi trình Quốc hội.
Kết luận nội dung thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, kỳ họp bất thường chỉ được thực hiện theo quy định của pháp luật với những vấn đề cấp bách, cần thiết, đã được chuẩn bị kỹ lưỡng và có sự đồng thuận, nhất trí cao. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị trình Quốc hội tại kỳ họp bất thường lần thứ hai 4 nhóm nội dung, bao gồm: Quy hoạch tổng thể quốc gia theo quy định của Luật Quy hoạch; xem xét, thông qua dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại Khoản 3 Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV và đề xuất một số cơ chế, chính sách cho ngành Y tế trong khi chờ đợi sửa đổi Luật Dược và một số luật có liên quan; xem xét một số vấn đề cấp bách khác về tài chính, ngân sách.
ề thời gian tổ chức kỳ họp bất thường lần thứ hai, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất tổ chức trong tuần đầu tiên của tháng 1-2023, bên cạnh cân nhắc tổ chức kỳ họp theo hình thức họp trực tuyến, họp tập trung hoặc kết hợp cả hai hình thức để phù hợp với tình hình thực tế.