Đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Nhằm phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đạt kết quả cao nhất; Chủ tịch UBND tỉnh vừa có văn bản số 1633/UBND-XD yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương quyết liệt thực hiện các giải pháp đẩy nhanh tiến độ phân bổ vốn và giải ngân.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Ban Quản lý dự án (QLDA) đề cao trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả hơn các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể:

Đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công gắn với bảo đảm chất lượng công trình, dự án. Theo đó, xác định giải ngân đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, cần phải tập trung ưu tiên lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Ban QLDA chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong việc chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp tại Chương trình hành động số 05/CT-UBND ngày 19/01/2024, Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 20/12/2023, Văn bản số 382/UBND-XD ngày 22/01/2024 của UBND tỉnh; các Thông báo kết luận của Thường trực UBND tỉnh tại các phiên họp thường kỳ của UBND tỉnh; các ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo UBND tỉnh và các văn bản khác có liên quan về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024.

Bí thư Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy; Bí thư Đảng ủy các Sở, Ban QLDA phải thường xuyên kiểm tra đôn đốc về tiến độ, chất lượng các dự án. Thường trực Huyện ủy, Thành ủy, Thị ủy thường xuyên nghe, chỉ đạo, phân công thành viên Ban Thường vụ, Thường trực các huyện trực tiếp chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, có đăng ký giải ngân riêng công tác giải phóng mặt bằng, tạm ứng, tạm ứng quá hạn.

Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan khẩn trương phân bổ hoặc tham mưu UBND tỉnh phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2024 theo đúng quy định.

Việc phân bổ chi tiết kế hoạch vốn phải đảm bảo trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, phù hợp với khả năng thực hiện, giải ngân và đúng quy định pháp luật về đầu tư công. Trường hợp không phân bổ hết, đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý.

Tập trung thực hiện các giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả để quyết liệt đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, 03 Chương trình MTQG; đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án trọng điểm, liên vùng, có tác động lan tỏa,… Việc đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công phải gắn với bảo đảm chất lượng công trình, dự án, không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãnh phí.

Các đơn vị trực tiếp triển khai kế hoạch đầu tư công phải chủ động rà soát, thông tin kịp thời, chính xác về khó khăn, vướng mắc để các cơ quan quản lý có chính sách, giải pháp chỉ đạo, điều hành phù hợp với thực tiễn; đối với các dự án đang triển khai nếu không đạt tiến độ, xem xét điều chuyển vốn cho dự án có tiến độ giải ngân tốt; các chủ đầu tư phải nắm rõ dự án, thường xuyên kiểm tra đôn đốc tiến độ, chất lượng công trình.

Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án, coi đây là căn cứ quan trọng khi đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2024 của tập thể, cá nhân.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên...; có chế tài xử lý nghiêm theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, Ban QLDA, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Đối với các nhà thầu chây ỳ, chậm tiến độ thì áp dụng mức xử lý cao nhất về vi phạm hợp đồng tiến độ xây dựng, chậm thủ tục thanh toán và xem xét đánh giá năng lực nhà thầu. Chỉ gia hạn tiến độ hợp đồng các gói thầu xây lắp (các đoạn tuyến, hạng mục công trình) bị ảnh hưởng theo quy định tại khoản 3, Điều 70, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.

Theo dõi sát tiến độ thực hiện giải ngân của các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch đã đăng ký, kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh hằng tháng để ban hành các giải pháp điều hành linh hoạt, quyết liệt, hiệu quả, sát với tình hình thực tiễn.

Hằng tháng công bố công khai tại Phiên họp thường kỳ UBND tỉnh và trên các phương tiện thông tin đại chúng về tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tất cả các cơ quan, đơn vị, địa phương; đề xuất UBND tỉnh khen thưởng đối với các đơn vị giải ngân tốt và phê bình đối với các đơn vị giải ngân chậm.

Tăng cường đôn đốc, kiểm tra và hướng dẫn việc thực hiện quyết toán vốn dự án hoàn thành, đặc biệt là các nguồn vốn phân cấp cho cấp huyện quản lý và các dự án tồn đọng, chậm phê duyệt quyết toán. Hướng dẫn các chủ đầu tư hoặc đề xuất UBND tỉnh theo thẩm quyền để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình quyết toán dự án hoàn thành. 

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính đề xuất hình thức khen thưởng, kỷ luật phù hợp đối với người đứng đầu cơ quan, địa phương, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao về giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024.