Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm khi xảy ra cháy
Tham gia thảo luận, đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa) bày tỏ nhất trí với nội dung báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật PCCC và CNCH. Dự thảo Luật trình Quốc hội đã tiếp thu đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội, tuy nhiên, xuất phát từ thực tiễn, trong PCCC thì phòng cháy giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Vì vậy, Dự thảo Luật Luật cần quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình trong việc phòng cháy, mà trực tiếp là thiết kế, sử dụng điện trong cơ quan, tổ chức, gia đình.
Theo đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh, điều 7 dự thảo Luật có quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động PCCC và CNCH. Tuy nhiên, điều luật này chưa nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình. Đại biểu đề nghị bổ sung vào khoản 3 điều này nội dung: người đứng đầu cơ quan, tổ chức, hộ gia đình phải chịu trách nhiệm chính trong việc phòng cháy, trong trường hợp để xảy ra cháy tại cơ quan, tổ chức, gia đình mình.
Đối với điều 49 và điều 50 của Dự thảo Luật có đề cập đến nguồn tài chính bảo đảm cho việc PCCC và CNCH chủ yếu từ ngân sách Nhà nước. Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh cho rằng, cần nêu cao hơn nữa trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, chủ hộ gia đình, cá nhân. Theo đó, các chủ thể này trong các quan hệ PCCC nên chịu một phần kinh phí cho công tác chữa cháy. Sau khi hoàn thành công tác chữa cháy, cơ quan, tổ chức, chủ hộ gia đình, cá nhân cần chịu một phần kinh phí theo một tỉ lệ nhất định.
Đại biểu Nguyễn Minh Tâm (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình) cho rằng, giữa các quy định tại điều 7, điều 22 của Dự thảo Luật chưa có sự thống nhất, chưa rõ ràng trường hợp nào thì cơ sở chỉ cần phân công người thực hiện nhiệm vụ PCCC và CNCH mà không cần thành lập Đội PCCC và CNCH và Đội PCCC và CNCH chuyên ngành. Do đó, Cơ quan chủ trì soạn thảo cần rà soát, chỉnh lý các quy định này để bảo đảm tính thống nhất…
Hệ thống giao thông phải đủ cho xe chữa cháy tiếp cận
Phát biểu tại hội trường, đại biểu Vũ Hồng Luyến (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên) đề nghị bổ sung quy định phòng cháy đối với chung cư cao tầng, bởi nhiều chung cư cao tầng đã sử dụng từ lâu, hạ tầng xuống cấp dễ xảy ra cháy nổ…
Đại biểu Vũ Hồng Luyến cho rằng, cần có quy định hệ thống đường giao thông dẫn vào các tòa nhà chung cư cao tầng phải bảo đảm tối thiểu cho xe PCCC và CNCH chuyên dụng có thể tiếp cận được khi cháy, nổ xảy ra nhằm giảm thiểu thiệt hại thấp nhất về người và tài sản của Nhân dân.
Chung mối quan tâm này, đại biểuNguyễn Lâm Thành (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên) phản ánh thực tế thời gian qua xuất hiện khá nhiều vụ cháy xảy ra liên quan đến nhóm nguyên nhân chập điện và hàn xì; đến các quán karaoke và vũ trường. Vì vậy, những nội dung này liên quan đến các nhóm này cần được rà soát chặt chẽ để đảm bảo ngăn ngừa công tác PCCC.
Công tác PCCC từ điều 15 đến điều 20 của Dự thảo Luật khá đầy đủ, tuy nhiên, các vụ cháy hiện thường xảy ra ở các nhà trong ngõ nhỏ và các chung cư cao tầng, với trang thiết bị chữa cháy hiện nay thì rất khó tiếp cận để chữa cháy. Do đó, đại biểu Lâm Thành cho rằng cần nghiên cứu kỹ hơn về nguồn nước chữa cháy.
"Các nhà ở chung cư nên bố trí một ụ nước hoặc hệ thống vòi nước, dây dẫn, vòi xịt… để xử lý khi xảy ra sự cố cháy. Đồng thời cần khai thác các nguồn nước từ các hộ gia đình đã có, bố trí thêm các vòi nước dự phòng, vòi xịt để xử lý cho kịp thời" - đại biểu Lâm Thành đề xuất.
Cần trang bị kỹ năng thoát nạn khi hỏa hoạn
Để có thể bảo vệ bản thân, người xung quanh và giúp bớt thương vong cũng như làm tốt công tác phối hợp với lực lượng cứu nạn, cứu hộ khi có cháy, nổ xảy ra, đại biểu Vũ Hồng Luyến đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định chi tiết và cụ thể hơn nữa về kỹ năng thoát nạn.
Theo đó, bổ sung trách nhiệm của các đối tượng được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH quy định tại khoản 1, điều 45 Dự thảo Luật trong huấn luyện, bồi dưỡng, rèn luyện thường xuyên cho cấp cơ sở, xóm, thôn, tổ dân phố, hộ gia đình.
"Việc làm này nhằm để kỹ năng thoát nạn không chỉ dừng lại ở việc trang bị về lý thuyết và kiến thức mà phải trở thành một phản xạ tự nhiên của mỗi người dân khi có bất kỳ một vụ cháy, nổ dù lớn hay bé xảy ra" - đại biểu Vũ Hồng Luyến nhấn mạnh.
