Dự án Xây dựng 03 trạm quan trắc nước mặt tự động trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu trị giá 50,7 tỷ đồng do Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) làm chủ đầu tư, Công ty Cổ phần tiến bộ Quốc tế (AIC) cung cấp thiết bị. Sau khi nghiệm thu, dự án bỏ hoang không sử dụng đã 3 năm nay, gây thất thoát lên đến hơn 43 tỉ đồng.
Xây xong bỏ phí hơn 3 năm
Theo Kết luận thanh tra số 22/ KL-TTT của Thanh tra tỉnh, năm 2017, UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng 3 trạm quan trắc nước mặt tự động trên địa bàn tỉnh do Sở TN&MT làm chủ đầu tư. Địa điểm xây dựng tại khuôn viên Trạm Biên phòng Nhà Mát (phường Nhà Mát, TP Bạc Liêu); Trạm biên phòng Cái Cùng (xã Long Điền Đông, huyện Đông Hải) và cạnh chân cầu Rạch Cóc (thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải).
Tổng mức đầu tư của dự án hơn 50,7 tỉ đồng từ nguồn vốn sự nghiệp kinh tế, thời gian thực hiện từ năm 2017 - 2018. Dự án được nghiệm thu hoàn thành từ tháng 5/2020. Đến nay đã hư hỏng nhiều thiết bị, không đưa vào vận hành được, các thiết bị đã hết thời gian bảo hành.
Dự án đến nay chưa tổ chức công bố thông số các chỉ tiêu quan trắc theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 285/UBND-KT ngày 25/1/2021. Bên cạnh đó, lãnh đạo Sở TN&MT tại thời điểm dự án hoàn thành đưa vào sử dụng chưa có giải pháp kịp thời xử lý những vấn đề vướng mắc, phát sinh đối với một số thiết bị đã nghiệm thu, trong thời gian vận hành chạy thử thì hư hỏng nên không đưa vào vận hành cho đến nay hơn 3 năm.
Đơn vị cung cấp là Công ty AIC đã lắp đặt một số thiết bị không đúng với hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng; không rõ nhãn mác, xuất xứ; khác số serial máy; khác model, hãng sản xuất với tổng số tiền hơn 2,2 tỉ đồng. Theo báo cáo của Sở TN&MT cho thấy: 3 thiết bị đã hư hỏng với số tiền gần 3 tỉ đồng, 19 thiết bị chưa sử dụng với số tiền hơn 8 tỉ đồng, có dấu hiệu gây lãng phí. Qua kiểm tra, đối chiếu tờ khai hàng hóa nhập khẩu so với hợp đồng giữa Sở TN&MT với Công ty AIC đối với 25/70 thiết bị, chênh lệch số tiền hơn 5,7 tỉ đồng.
Đơn vị tư vấn giám sát là Công ty Giải pháp sinh thái đã sử dụng con dấu chữ ký để đóng trước vào trang nhật ký thi công, có dấu hiệu hợp thức hóa hồ sơ để Công ty AIC nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành; thiếu trách nhiệm trong công tác giám sát, nghiệm thu dẫn đến Công ty AIC cung cấp, lắp đặt một số thiết bị không đúng với hồ sơ đề xuất tài chính, hợp đồng.
Sai phạm nghiêm trọng, chuyển hồ sơ sang công an
Nhận thấy những nội dung sai phạm có dấu hiệu làm trái các quy định Nhà nước trong công tác quản lý, thực hiện đầu tư đối với dự án 3 trạm quan trắc, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật đối với Sở TN&MT và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình triển khai, thực hiện dự án để xảy ra những thiếu sót, hạn chế, vi phạm, có dấu hiệu gây thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước toàn bộ chi phí dự án trên 43 tỉ đồng.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có hình thức kiểm điểm đối với Giám đốc Sở TN&MT và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện dự án 3 trạm quan trắc để xảy ra thiếu sót, hạn chế, vi phạm như kết luận đã nêu.
Kiểm điểm đối với Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư (KH&ĐT) và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác thẩm định, trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi chưa phù hợp quy hoạch, không mang lại hiệu quả đầu tư.
“Chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật đối với Sở TN&MT (với nhiệm vụ được giao là Chủ đầu tư, vai trò chính là Giám đốc tại thời điểm phụ trách), đơn vị tư vấn quản lý dự án, đơn vị tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, đơn vị tư vấn thẩm định giá thiết bị, đơn vị thi công Công ty AIC, đơn vị tư vấn giám sát và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình triển khai, thực hiện dự án để xảy ra những thiếu sót, hạn chế, vi phạm, có dấu hiệu gây thất thoát, lãng phí NSNN toàn bộ chi phí dự án trên 43 tỷ đồng” – Kết luận thanh tra nêu rõ.
