Vướng mắc nào khiến phương án cải tạo đầm nói trên chậm tiến độ như vậy?
Sau 5 năm, vẫn dậm chân tại chỗ
Khu vực đầm bãi làng Giang Cao, xã Bát Tràng, huyện Gia Lâm gồm đầm bãi Trên và đầm bãi Dưới. Hai đầm này vốn là nơi dùng để chứa nước sinh hoạt, nước thải và tiêu thoát lũ. Sau đó, theo chính sách khuyến khích, phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn TP Hà Nội, đồng thời dựa trên đề nghị triển khai thực hiện phương án chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại xã Bát Tràng của UBND xã, UBND huyện Gia Lâm đã ra 2 quyết định phê duyệt cho phép thực hiện phương án cải tạo nâng cao hiệu quả sử dụng đất - phát triển kinh tế trang trại kết hợp dịch vụ tại khu vực đầm bãi của làng Giang Cao với thời gian thực hiện dự án là 20 năm chia làm 4 chu kỳ, mỗi chu kỳ 5 năm.
Cụ thể, ngày 27/7/2010, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1453 cho phép thực hiện phương án cải tạo nâng cao hiệu quả sử dụng đất khu đầm bãi Dưới (diện tích để thực hiện phương án 59.431m2, trong đó diện tích mặt nước nuôi thủy sản 45.900m2, diện tích bờ và đất trồng cây 13.531m2). Tiếp theo đó, ngày 27/10/2010, UBND huyện tiếp tục ban hành Quyết định số 2302 cho phép thực hiện phương án cải tạo nâng cao hiệu quả sử dụng đất - phát triển kinh tế trang trại kết hợp với dịch vụ tại khu đầm bãi Trên (diện tích mặt nước để thực hiện phương án 42.162m2).
Mục tiêu của cả hai phương án là đầu tư cải tạo mặt bằng đưa vào sử dụng diện tích mặt nước để nuôi trồng thủy sản; đổ đất tạo thành vườn để trồng cây ăn quả, cây cảnh nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tạo cảnh quan môi trường xanh sạch đẹp thu hút khách du lịch, tham quan. Ngoài ra, hai phương án phải bảo đảm được an toàn đê điều trong mùa mưa lũ, giải quyết được hài hòa vấn đề tiêu thoát nước trong khu dân cư, đảm bảo vệ sinh môi trường.
Tuy nhiên, đến thời điểm này, hai dự án vẫn chưa thể triển khai do vấp phải sự phản đối của người dân. Nguyên nhân của việc này là do người dân cho rằng có dấu hiệu của việc sử dụng sai mục đích tại hai dự án này.
Dự án bị sử dụng sai mục đích?
Theo phản ánh của người dân, việc cho thuê đất thực hiện dự án tại khu vực đầm bãi không được bàn bạc với dân, không thông qua người dân nên đã gây bức xúc trong nhiều năm nay. “Chúng tôi hoàn toàn không biết nội dung hợp đồng cụ thể như thế nào, không biết là hai đầm bãi sẽ được sử dụng để thả cá hay làm gì trong thời hạn 5 năm cho thuê thầu” - ông X., một người dân của làng Giang Cao nói.
Bên cạnh đó, còn có dấu hiệu buông lỏng quản lý dẫn đến việc đất nông nghiệp bị sử dụng sai mục đích khi có hiện tượng đổ phế thải lấp một phần của đầm bãi Dưới để xây dựng công trình trên đất nông nghiệp. “Do không nắm được nội dung hợp đồng nên chúng tôi rất hoang mang, không rõ có hiện tượng lấp một phần nào đó của đầm cho thuê không?” - ông X. nói thêm.
Trước kiến nghị nhiều lần của cử tri xã Bát Tràng về việc thực hiện phương án tại khu vực đầm bãi, ngày 11/5/2015, UBND huyện Gia Lâm đã có văn bản trả lời một số kiến nghị này. Trong văn bản trả lời, UBND huyện Gia Lâm nêu rõ, trong quá trình tổ chức thực hiện còn một số ý kiến chưa đồng thuận trong cán bộ, Nhân dân, đồng thời xác nhận việc khu vực đầm bãi Dưới đã có tình trạng tự ý đổ đất phế thải san lấp diện tích 300m2 mặt nước.
Do vậy, UBND huyện yêu cầu giao Thanh tra huyện tham mưu thành lập đoàn kiểm tra việc tổ chức thực hiện phương án đầm bãi thời gian trước 31/5/2015 và giao UBND xã Bát Tràng thông báo với hai chủ đầu tư tạm dừng thực hiện phương án, chỉ được phép nuôi thả cá cho đến khi có kết luận của Thanh tra và ý kiến của UBND huyện.
Thực hiện chỉ đạo này, UBND xã Bát Tràng đã ra Văn bản số 149 ngày 11/5/2015, yêu cầu các chủ đầu tư giữ nguyên hiện trạng, tạm thời dừng thực hiện phương án, chỉ được phép nuôi, thả cá. Tuy nhiên, theo thông tin người dân phản ánh, mặc dù đã có văn bản của cả UBND huyện và xã, ngày 5/7/2015, ở khu vực đầm bãi Trên đã xảy ra tình trạng đưa đất đá đến để xây dựng công trình.
Về vấn đề này, bà Hoàng Thị Thu Hiền, cán bộ địa chính xã Bát Tràng cho biết, phương án cải tạo nâng cao hiệu quả sử dụng đất khu đầm bãi bao gồm các hạng mục cải tạo diện tích mặt nước để nuôi trồng thủy sản, kè bờ đầm xung quanh, tránh sụt lở và tạo hành lang cây xanh. Bà Hiền xác nhận hiện tượng mặt nước khu vực đầm bãi Dưới đã bị san lấp 300m2, song cho rằng do một phần người dân “đổ trộm”, chủ đầu tư chỉ thực hiện một phần.
Hiện tại, UBND xã đã cho chắn barie để giữ nguyên hiện trạng chờ kết quả của Đoàn Thanh tra. Về sự việc chủ đầu tư khu vực đầm bãi Trên có hành vi đổ đất kè diện tích hơn 100m2, UBND xã đã có quyết định yêu cầu đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng ngày 7/7 và yêu cầu chủ đầu tư tự khắc phục phần công trình đã xây dựng.
Ông Phạm Văn May - Chủ tịch UBND xã Bát Tràng cho biết, chủ trương của xã là yêu cầu các chủ đầu tư giữ nguyên hiện trạng, chưa thực hiện phương án và chỉ được nuôi thả cá cho đến khi có ý kiến kết luận của thanh tra huyện Gia Lâm. UBND xã đã yêu cầu hai chủ đầu tư cung cấp nội dung liên quan đến dự án phục vụ công tác thanh tra, đồng thời tạm dừng san lấp, xây dựng, thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo của UBND huyện.
Khu vực đầm bãi Dưới nằm trong phương án chỉ đạo nhưng chưa thể thực hiện.
|
