Giám sát công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Hà Nội

Ngày 27/11, Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội đã làm việc với các sở chuyên ngành và một số quận, huyện về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng thuộc lĩnh vực đô thị trên địa bàn TP Hà Nội.

Tại buổi giám sát, các sở, ngành và quận, huyện báo cáo nêu rõ, TP Hà Nội tập trung nhiều loại hình công trình xây dựng, với đa dạng các thành phần chủ đầu tư và nguồn vốn đầu tư, vì vậy việc quản lý chất lượng công trình xây dựng liên quan đến nhiều loại hình công trình.

Thời gian qua, công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng đã được các sở, ngành tăng cường nhưng do số lượng công trình xây dựng nhiều, nguồn lực cán bộ có hạn, kiêm nhiệm thực hiện nhiều nhiệm vụ cùng lúc nên quy mô kiểm tra thực tế còn ít, chủ yếu kết hợp trong quá trình triển khai các nhiệm vụ quản lý Nhà nước; hiệu quả quản lý chất lượng công trình chuyên ngành đôi lúc chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Hiện một số dự án công trình chất lượng thi công chưa cao, công trình đưa vào sử dụng bị xuống cấp nhanh, ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác sử dụng.

Bên cạnh đó, công tác an toàn lao động và vệ sinh môi trường chưa kiểm soát chặt chẽ. Một số nhà thầu thi công chưa tuân thủ biện pháp an toàn lao động cho công nhân và vệ sinh môi trường; chất lượng hồ sơ thiết kế xây dựng công trình chưa đồng bộ; quá trình triển khai thi công còn phải chỉnh sửa, bổ sung, thời gian thực hiện dự án kéo dài ảnh hưởng đến chất lượng công trình.

Một số công trình sau khi đưa vào sử dụng không được bảo trì theo quy định dẫn đến nhanh xuống cấp; một số chủ thể tham gia hoạt động xây dựng chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng...

Các sở, ngành, địa phương xác định những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý chất lượng các công trình xây dựng do địa bàn rộng, số lượng công trình được đầu tư nhiều. Trong khi đó, lực lượng chuyên trách về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của các đơn vị và UBND các quận, huyện, thị xã còn thiếu; cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương đã tích cực hướng dẫn, kiểm tra song chưa đáp ứng được yêu cầu.

Cùng với đó, tại một số địa phương, cán bộ phòng chuyên môn và ban quản lý dự án còn thiếu, hạn chế về năng lực. Do đó vai trò của Chủ đầu tư trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng chưa được phát huy hiệu quả...

Tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, kiến nghị về việc tăng cường hơn nữa về kỹ năng kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công trình trước khi đưa vào sử dụng. Đồng thời, cùng với đơn vị tư vấn giám sát cần có đơn vị thanh tra công trình trước khi nghiệm thu, sử dụng; phân định trách nhiệm của việc bảo trì.

Thành viên đoàn giám sát cũng kiến nghị thành phố tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn; kịp thời phát hiện các quy định trái pháp luật, chồng chéo, thiếu tính khả thi, các quy định không còn phù hợp để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp.

Trên cơ sở giải trình thêm của các sở, ngành, quận, huyện, Trưởng ban Đô thị HĐND TP Đàm Văn Huân đề nghị các đơn bị hoàn thiện báo cáo gửi Ban Đô thị HĐND TP. Các sở chuyên ngành nghiên cứu, tham mưu trình UBND TP xem xét, ban hành sửa đổi, bổ sung việc ban hành quy định trách nhiệm về quản lý chất lượng, thi công xây dựng, bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn TP Hà Nội phù hợp với các văn bản mới banh hành của Chính phủ, Bộ Xây dựng và phù hợp với thực tế với tình hình của các địa phương trên địa bàn TP trong quá trình triển khai thực hiện.

Hướng dẫn các địa phương, các chủ đầu tư việc tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình, tăng cường công tác kiểm tra - nhất là công tác kiểm tra trong quá trình thi công, kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan chuyên môn; kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, bất cập trong quá trình kiểm tra.

Đối với những vi phạm trong hoạt động, cần làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân liên quan, kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền, kiên quyết xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng.