Dự án do Công ty CP Đầu tư hạ tầng FCC làm nhà đầu tư. Kiểm toán Nhà nước cho biết, về công tác khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, việc thuyết minh dự án đầu tư chưa phân tích sự cần thiết và những lợi thế của việc thực hiện Dự án theo hình thức Hợp đồng BOT so với các hình thức đầu tư khác.
Ngoài ra, công tác khảo sát, đo vẽ và thiết kế một số hạng mục chưa phù hợp thực tế hiện trường, dẫn đến quá trình thực hiện phải điều chỉnh, bố sung.
Một số thông số đầu vào đang là tạm tính mà chưa đủ các cơ sở pháp lý xác định như: Tỷ lệ chiết giảm doanh thu do xét đến xe ưu tiên, xe sử dụng vé tháng, vé quý (5%); chi phí sửa chữa thường xuyên (0,55%/năm với đường); chi phí trùng tu (5,1%/năm với đường; 1% đối với cầu); chi phí sửa chữa lớn (42%/năm với đường; 2% đối với cầu).
Với các thông số tạm tính trong Phương án tài chính được duyệt, giá trị quyết toán dự án hoàn thành chưa xác định do đến thời điểm kiểm toán chưa thi công xong hạng mục bổ sung lắp đặt tấm chống chói để đảm bảo an toàn giao thông nên chưa đủ cơ sở để xác định thời gian hoàn vốn của dự án.
Theo đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị, đối với Công ty CP Đầu tư hạ tầng FCC phải điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính (nguồn vốn đầu tư, thực hiện đầu tư xây dựng của Dự án) phù hợp với kết luận của Kiểm toán Nhà nước, xử lý về tài chính gần 13 tỷ đồng, trong đó giảm thanh toán hơn 3,1 tỷ đồng, giảm giá trị hợp đồng gần 9,8 tỷ đồng.
Giải trình về việc xử lý tài chính qua kiểm toán, ông Muôn Văn Chiến - Tổng giám đốc Công ty CP Đầu tư hạ tầng FCC cho biết, đối với nội dung kiến nghị về xử lý về tài chính giảm thanh toán hơn 3,1 tỷ đồng nhà đầu tư sẽ nghiêm lúc thực hiện, giảm trừ giá trị thanh toán các gói thầu khi quyết toán với các nhà thầu.
Đối với việc giảm giá trị hợp đồng gần 9,8 tỷ đồng, nhà đầu tư đã thực hiện loại bỏ toàn bộ những giá trị này ra khỏi báo cáo quyết toán trình. Còn đối với các kiến nghị khác của Kiểm toán Nhà nước, nhà đầu tư đã nghiêm túc thực hiện.
Dự án đầu tư xây dựng công trình QL1 đoạn tránh TP Phủ Lý được khởi công vào năm 2014, với tổng số vốn đầu tư được phê duyệt ban đầu là 2.047 tỷ đồng. Dự án chính thức thu phí từ tháng 11-2016 với mức từ 25.000 - 120.000 đồng/lượt. Thời gian thu phí tạm tính theo hợp đồng 15 năm 8 tháng.
Dự án này cũng vừa được FCC bán 20% số cổ phần cho phía Công ty CP Đường cao tốc Miền Trung Nhật Bản (NEXCO) và Công ty CP Đường cao tốc Quốc tế Nhật Bản (JEXWAY). Sau khi mua lại một phần cổ phần của FECON, NEXCO và JEXWAY sẽ cùng tham gia vào việc quản lý và vận hành dự án, tiến tới áp dụng các kinh nghiệm và công nghệ quản lý tiên tiến của Nhật Bản vào dự án này.
