Sáng nay (23/9) tại Kỳ họp thứ hai, HĐND TP Hà Nội khóa XVI đã tiến hành xem xét về việc đề nghị ban hành Nghị quyết của HĐND TP về việc bố trí nhân viên chăn nuôi thú y các xã, phuờng, thị trấn trên địa bàn TP Hà Nội.
Trình bày Tờ trình của UBND TP về nội dung này, Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội Chu Phú Mỹ cho hay, trên địa bàn TP hiện có tổng đàn gia súc, gia cầm đứng tốp đầu cả nước. Với trên 10 triệu dân trên địa bàn TP, hằng ngày tiêu thụ 900-1.000 tấn sản phẩm động vật; hiện có chợ kinh doanh gia cầm sống lớn nhất cả nước, tiêu thụ khoảng 40 -50 tấn/ngày; tổng số 738 cơ sở giết mổ gia súc gia cầm… Các hoạt động trên đòi hỏi phải có lực lượng cán bộ thú y từ TP đến các quận, huyện, xã, phường, thị trấn thực hiện chức năng quản lý chuyên ngành để đảm bảo phát triển chăn nuôi và phòng chống dịch bệnh, ATTP. Trong khi hiện diễn biễn dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn cả nước nói chung và Hà Nội nói riêng rất phức tạp, nguy cơ bùng phát dịch bệnh rất cao, do số lượng đàn gia súc gia cầm lớn, phương thức chăn nuôi còn nhỏ lẻ… Vì vậy, đòi hòi hệ thống các cơ quan quản lý chuyên ngành thú y phải kịp thời phát hiện, tham mưu, đề xuất và trực tiếp thực hiện các giải pháp khống chế, ngăn chặn dịch bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm.
Theo tờ trình, UBND TP đề xuất, đối tượng áp dụng là các nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã (bao gồm vùng được phép chăn nuôi và vùng không được phép chăn nuôi) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Về quy định về bố trí và chế độ của nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã: Bố trí mỗi xã, phường, thị trấn trên địa bàn Hà Nội 1 nhân viên chăn nuôi, thú y để thực hiện nhiệm vụ liên quan công tác chăn nuôi, thú y tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn TP. Nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã do Sở NN&PTNT Hà Nội quản lý, sử dụng.
Về mức phụ cấp hằng tháng của nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã, đề xuất: Nhân viên chăn nuôi thú y tại các xã, phường, thị trấn (vùng được phép chăn nuôi) hưởng mức phụ cấp hằng tháng theo hệ số 1,86 so với mức lương cơ sở; nhân viên chăn nuôi thú y tại các phường, thị trấn (vùng không được phép chăn nuôi) hưởng mức phụ cấp hằng tháng theo hệ số 1,44 so với mức lương cơ sở; nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã được đào tạo, bồi dưỡng và hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định.
Về kinh phí thực hiện, đối với nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã tương ứng số lượng đơn vị hành chính cấp xã là 579 xã, phường, thị trấn (trong đó 403 xã, phường, thị trấn thuộc vùng được phép chăn nuôi, 176 phường, thị trấn thuộc vùng không được phép chăn nuôi) cụ thể: Kinh phí dự kiến phụ cấp 1 năm cho nhân viên chăn nuôi thú y tại vùng được phép chăn nuôi là (403 người X 1,86) X 1.490.000 X 12 tháng = 13.402.490.400 đồng; Kinh phí dự kiến phụ cấp một năm cho nhân viên chăn nuôi thú y tại vùng không được phép chăn nuôi là (176 người X 1,44) X 1.490.000 X 12 tháng = 4.531.507.200 đồng.
Kinh phí đóng bảo hiểm theo Luật Bảo hiểm (bao gồm bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế) cụ thể: Kinh phí đóng Bảo hiểm xã hội (579 người X 1.490.000) X 14% X 12 tháng = 1.449.352.800 đồng. Kinh phí đóng Bảo hiểm y tế (579 người X 1.490.000) X 3% X 12 tháng = 310.575.600 đồng.
Như vậy, để bố trí nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã (bao gồm vùng được phép chăn nuôi và vùng không được phép chăn nuôi), kinh phí chi phụ cấp và khoản theo phụ cấp hàng năm đối với 579 xã, phường, thị trấn là 19.693.926.000 đồng.
So với năm 2021, kinh phí chi trả tiền công đối với nhân viên thú y hiện tại sẽ giảm được 4.890.074.000 đồng. Dự toán kinh phí chi cho đội ngũ nhân viên kỹ thuật chăn nuôi thú y năm 2021 tại vùng được phép chăn nuôi là 24.584.000.000 đồng.
Thời gian thực hiện từ ngày 1/1/2022. Nguồn kinh phí để thực hiện chế độ chính sách đối với nhân viên chăn nuôi, thú y xã do ngân sách cấp TP bảo đảm theo quy đinh của Luật NSNN.
Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội Duy Hoàng Dương khẳng định, Ban Pháp chế HĐND TP đồng ý về nguyên tắc với với nội dung được nêu trong Tờ trình và dự thảo Nghị quyết và đề nghị UBND TP báo cáo làm rõ hơn các nội dung: Việc tiếp thu các nội dung ý kiến của Bộ Nội vụ tại Văn bản 4022/BNV-CQĐP ngày 18/8/2021 về quy định mức phụ cấp đối với nhân viên chăn nuôi thú y cấp xã trên địa bàn TP Hà Nội; so sánh và làm rõ sự phù hợp về mức phụ cấp của nhân viên chăn nuôi thú y theo đề xuất của ƯBND TP với mức phụ cấp người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn TP hiện nay. Đồng thời, chỉnh sửa hoàn thiện về bố cục nội dung dự thảo Nghị quyết đảm bảo các quy định rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện, thống nhất, đồng bộ thực hiện theo các quy định và hướng dẫn thi hành Luật ban hành văn bản QPPL.
