Hà Nội: năng lực, hiệu quả hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND các cấp được nâng lên
Kinhtedothi - Bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ tại Đề án số 15/ĐA-TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, thời gian qua chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND và đại biểu các cấp TP đã được nâng lên rõ rệt, khẳng định vai trò của cơ quan dân cử tại địa phương.
Khẩn trương triển khai chính sách
Ngày 12/5/2022, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành Đề án số 15/ĐA-TU về "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021 - 2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội".
Thời gian qua, hoạt động của HĐND TP Hà Nội để lại dấu ấn rõ nét trong hiệu quả giám sát trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp
Ngay sau đó, với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, ngày 6/6/2022, Đảng đoàn HĐND TP đã ban hành Kế hoạch số 245-KH/ĐĐ để chỉ đạo thực hiện. Đây là cơ sở để HĐND các cấp làm căn cứ ban hành các đề án, kế hoạch triển khai nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND. Đồng thời, Đảng đoàn HĐND TP cũng chủ trì phối hợp, tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức hội nghị để quán triệt, triển khai thực hiện trên toàn thành phố.
Căn cứ Kế hoạch số 245-KH/ĐĐ của Đảng đoàn HĐND TP, các cấp ủy Đảng, Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã đã nhanh chóng ban hành kế hoạch triển khai Đề án số 15-ĐA/TU; ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của HĐND quận, huyện, thị xã và các xã, thị trấn. Đáng chú ý, nhiều mục tiêu cụ thể của Đề án đã được tập trung thực hiện và đạt được kết quả ngay trong thời gian đầu triển khai.
Sự chuyển biến rõ nét là ngay cuối năm 2022, sau một thời gian triển khai Đề án, đa số HĐND cấp huyện đã bố trí cơ bản đủ số lượng đại biểu chuyên trách; HĐND cấp huyện thực hiện nghiêm túc việc bố trí 100% Phó Trưởng ban các Ban HĐND là đại biểu chuyên trách; bố trí ít nhất 1 Trưởng Ban của HĐND là đại biểu chuyên trách, phấn đấu HĐND cấp huyện có tối thiểu 5 đại biểu hoạt động chuyên trách.
Các đại biểu HĐND TP đã thể hiện tinh thần theo đến cùng sự việc thông qua việc chất vấn, tái chất vấn việc thực hiện "lời hứa", "cam kết" tại các kỳ họp trước
Cùng với đó, công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND các cấp - đặc biệt các đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách đặc biệt được quan tâm. Thông qua tập huấn, các đại biểu HĐND đã có cơ hội chia sẻ kỹ năng, kinh nghiệm và nâng cao năng lực hoạt động.
Hiệu quả nổi bật trong hoạt động chất vấn, giám sát
Theo Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn, sau một thời gian triển khai Đề án, hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội đã có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng thực chất, chuyên nghiệp; chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động được nâng lên. HĐND các quận, thị xã đã chủ động thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền và tăng cường giám sát, mở rộng hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đối thoại trực tiếp để bảo đảm vai trò đại diện của Nhân dân.
Chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trong triển khai Đề án 15-ĐA/TU được thể hiện rõ nét nhất qua hoạt động giám sát, khảo sát. Ở cấp thành phố, hằng năm HĐND TP ban hành chương trình giám sát để làm cơ sở thực hiện. Trên cơ sở đó, Thường trực HĐND TP chỉ đạo, triển khai chương trình giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND TP bảo đảm đúng luật và tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng, được triển khai linh hoạt, phù hợp tình hình thực tiễn của thành phố, địa phương.
Quang cảnh Kỳ họp thứ 25, HĐND TP Hà Nội khóa XVI
Đáng chú ý, bên cạnh việc giám sát, khảo sát chuyên đề là việc giám sát thông qua chất vấn, giải trình tại kỳ họp. Tại các phiên chất vấn, đại biểu HĐND TP đã bám sát Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND để phát huy vai trò đại diện cho tiếng nói, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân.
Xuyên suốt tinh thần của Đề án 15-ĐA/TU và dựa trên cẩm nang là Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 trong hoạt động giám sát, HĐND các quận, huyện, thị xã và HĐND các xã, phường, thị trấn đã tổ chức giám sát, khảo sát chuyên đề về những vấn đề dân sinh bức xúc như: quản lý y, dược ngoài công lập; công tác duy trì vệ sinh môi trường, thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; công tác phòng cháy, chữa cháy; tình hình xử lý vi phạm đất đai trên đất nông nghiệp...
Đại biểu HĐND TP thực hiện chất vấn tại Kỳ họp thứ 25, HĐND TP khóa XVI
Đồng thời, hoạt động chất vấn, giải trình được tiến hành với nội dung đa dạng, tập trung vào việc thực hiện các kết luận chất vấn, báo cáo giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND tại các kỳ trước bảo đảm theo đến cùng vấn đề và tạo hiệu quả rõ nét trong thực hiện các vấn đề bức xúc trên địa bàn.
Ngoài ra, có thể kể đến một số kết quả đáng chú ý của HĐND các cấp trong thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Đề án 15-ĐA/TU như thực hiện nghiêm túc, đúng quy định công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân, kiến nghị của cử tri; triển khai các công việc theo thẩm quyền của Thường trực HĐND...
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, trong thời gian tới, HĐND TP sẽ tiếp tục tham mưu, đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy ban hành nội dung mới thay thế Đề án số 15-ĐA/TU để phù hợp với thực tiễn thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
