Hà Nội: nhiều đổi mới trong thực hiện cải cách chế độ công vụ

Tập trung đổi mới tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng

Thực hiện công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), năm 2024, UBND TP đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát danh mục vị trí việc làm (VTVL); rà soát tổng thể kế hoạch sử dụng biên chế công chức, viên chức, hiện trạng biên chế; đăng ký chỉ tiêu tuyển dụng, chỉ tiêu tiếp nhận để từ đó tổ chức tuyển dụng, bổ sung nguồn nhân lực còn thiếu theo quy định. 

Kết quả, TP đã hoàn thành phê duyệt Đề án VTVL các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) công lập thuộc UBND TP. UBND TP ủy quyền cho Sở Nội vụ phê duyệt đề án VTVL đối với các cơ quan hành chính, ĐVSN công lập chưa tự chủ hoặc có ý kiến bằng văn bản để các ĐVSN công lập tự chủ phê duyệt theo thẩm quyền (gồm 24 sở và cơ quan tương đương sở; 30 quận, huyện, thị xã; 22 ĐVSN công lập thuộc UBND TP).

Trong 9 tháng qua, có 129 chức danh lãnh đạo cấp phòng và tương đương được đăng ký thi tuyển, từ đó đã có 129 chức danh lãnh đạo (1 trưởng phòng TN&MT, 1 giám đốc Trung tâm Quản lý khu du lịch- di tích Đền Sóc Sơn, 2 phó đội trưởng Đội quản lý TTXD, 1 phó phòng Kế hoạch Tài chính, 39 hiệu trưởng, 85 phó hiệu trưởng) được bổ nhiệm thông qua thi tuyển.

Đáng chú ý, cùng với bổ nhiệm 22.769 giáo viên hạng từ hạng 3 lên hạng 2 năm 2023, TP đã hoàn thành tổ chức kỳ thi tuyển công chức với 215 chỉ tiêu tuyển dụng (trong đó 11 chỉ tiêu xét tuyển theo Nghị định 140/2017/NĐ-CP về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; 204 chỉ tiêu thi tuyển). Nét mới trong công tác thi tuyển công chức năm nay là tổ chức theo 2 vòng thi: vòng 1 thi kiểm tra kiến thức, năng lực chung (thi môn kiến thức chung và ngoại ngữ); vòng 2 thi phỏng vấn kiến thức về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật về ngành, lĩnh vực tuyển dụng và kỹ năng thực thi công vụ theo yêu cầu VTVL.

Bên cạnh đó, TP tập trung từng bước đổi mới từ hình thức đến nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng ứng xử của đội ngũ CBCCVC, NLĐ. Trong đó, đưa chỉ tiêu, yêu cầu bảo đảm 100% CBCCVC từ TP xuống tới cấp xã được tập tuấn, bồi dưỡng về kỹ năng số, kỹ năng giao tiếp trên không gian mạng, qua kênh phản ánh, kiến nghị trực tuyến, điện thoại, email; 30% CBCCVC được tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng phân tích và xử lý dữ liệu.

Triển khai kế hoạch tổ chức bồi dưỡng trong nước và nước ngoài theo chuyên đề chuyên sâu được Thành ủy, UBND TP giao Sở Nội vụ chủ trì, kết quả từ đầu năm đến nay TP đã tổ chức được 14 lớp bồi dưỡng trong nước cho 666 học viên và 3 lớp bồi dưỡng tại nước ngoài cho 66 học viên ở các nội dung như: kinh nghiệm quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện công tác quy hoạch, quản lý, đầu tư xây dựng phát triển đô thị xanh, thông minh, hiện đại; quản lý, xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp hiện đại; chuyển đổi số, ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực...

Để tăng hiệu quả hoạt động công vụ, Ban Cán sự Đảng UBND TP đã ban hành Chương trình hành động số 16-CTr/BCSĐ về công tác chỉ đạo điều hành năm 2024 của TP, trong đó yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc TP thực hiện hiệu quả chủ đề công tác năm 2024 theo tinh thần 3 “rõ”: rõ quy trình giải quyết, tiến độ, chất lượng, hiệu quả công việc; rõ thẩm quyền, trách nhiệm; rõ kết quả kiểm tra, đôn đốc, xử lý người đứng đầu trong thực thi công vụ. 

Thực hiện luân chuyển, điều động, biệt phái, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ các ban, ngành, sở TP và quận, huyện, thị xã, cấp ủy trực thuộc Thành ủy giai đoạn 2024-2025 theo Kế hoạch 88-KH/TU ngày 6/11/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy, đến tháng 8/2024, TP có 81 trưởng phòng, 245 phó Trưởng phòng có thời gian giữ chức vụ từ 8 năm trở lên. Từ khi ban hành kế hoạch này, TP đã thực hiện luân chuyển, điều động 300 đồng chí, trong đó có 97 trưởng phòng và tương đương, 203 phó trưởng phòng và tương đương.

TP tiếp tục định kỳ hàng tháng tổng hợp và công khai kết quả thực hiện các nhiệm vụ của T.Ư, TP giao; thực hiện đánh giá hàng tháng và công khai mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với CBCCVC, LĐ hợp đồng trong các cơ quan, đơn vị thuộc TP.

Siết chặt kỷ cương thông qua tăng cường kiểm tra công vụ

Song song với những đổi mới trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, để nâng cao hiệu quả hoạt động công vụ, năm nay, TP Hà Nội chú trọng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ gắn với thực hiện Chỉ thị 24-CT/TU ngày 7/8/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị TP Hà Nội, từ đó xem xét xử lý nghiêm tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm.

Đến hết tháng 8/2024, TP đã tiến hành thanh tra chuyên ngành nội vụ đối với 4 đơn vị (về thực hiện các quy định pháp luật trong quản lý, sử dụng công chức cấp xã tại UBND các huyện Thạch Thất, Mê Linh, Đông Anh; về trách nhiệm thực hiện công vụ của CBCCVC thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nội vụ trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ hành chính công cho người dân và DN tại 4 phòng thuộc Sở).

TP cũng tổ chức kiểm tra chuyên ngành, chuyên đề thuộc lĩnh vực nội vụ đối với 19 đơn vị (1 đơn vị về thực hiện chính sách pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; 4 đơn vị về công tác văn thư lưu trữ; 12 đơn vị về tổ chức bộ máy, quản lý biên chế; 2 đơn vị về thi đua khen thưởng).

Cùng đó, tổ chức kiểm tra công vụ đột xuất và có báo trước, gồm: 5 cuộc kiểm tra công vụ đột xuất tại 5 UBND xã, phường (Sài Đồng, Thượng Thanh (quận Long Biên), Phụng Châu (huyện Chương Mỹ), Cổ Nhuế 2, Liên Mạc (quận Bắc Từ Liêm); 1 cuộc tại UBND quận Nam Từ Liêm về xử lý, khắc phục sau thanh tra liên quan việc sử dụng đất của Liên minh HTX Việt Nam tại phường Mễ Trì; 5 cuộc tại Sở KH&ĐT và 4 đơn vị liên quan (Sở TN&MT, Sở Tài chính, UBND quận Tây Hồ, UBND quận Bắc Từ Liêm) theo chỉ đạo của Ban cán sự Đảng UBND TP về thanh tra, kiểm tra công vụ việc tham mưu tham gia ý kiến thẩm định hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư Khu đô thị Nam Thăng Long và một số nội dung liên quan chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ và công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của Sở KH&ĐT.

Qua kiểm tra, TP đã yêu cầu các sở, ngành, địa phương liên quan siết chặt kỷ luật kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ của đội ngũ CBCCVC, NLĐ theo đúng tinh thần Chỉ thị 24-CT/TU. Trong đó, cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu phải thực sự gương mẫu về tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp, tận tụy phục vụ Nhân dân, nói đi đôi với làm; gắn kết chặt chẽ mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị với trách nhiệm người đứng đầu; kiên quyết xử lý CBCC theo mức độ vi phạm (nếu có), kịp thời thay thế, điều chuyển khi không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Điển hình tại quận Long Biên, Trưởng Phòng Nội vụ quận Nguyễn Thị Thu Hằng cho hay, công tác kiểm tra CCHC, kiểm tra công vụ năm nay tiếp tục được quận tăng cường, đã tạo chuyển biến tích cực trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của CBCCVC, NLĐ các phòng, ban, đơn vị quận và UBND phường. Cụ thể, lãnh đạo UBND quận đã kiểm tra công tác CCHC đối với 14/14 phường, tập trung vào các nội dung về chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch công tác CCHC năm, các nhiệm vụ quận giao, công tác cải cách TTHC, xây dựng quy trình nội bộ, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO trong hoạt động tiếp nhận giải quyết TTHC tại các đơn vị…

Kiểm tra cho thấy, thực hiện Chỉ thị 24-CT/TU, 100% CBCCVC quận chấp hành nghiêm kỷ cương hành chính, quy định thời gian làm việc; xây dựng kiểm soát lịch công tác tuần, chương trình và kế hoạch công tác của quận, đơn vị, các nhiệm vụ TP, quận giao; thực hiện tiếp nhận, giải quyết TTHC cho công dân, tổ chức kịp thời.

Đặc biệt, CBCC triển khai các nhiệm vụ công tác không bị gián đoạn, chậm muộn; công chức các Bộ phận “một cửa” trực tiếp nhận giải quyết hồ sơ cho công dân nhanh chóng, kịp thời đáp ứng yêu cầu giải quyết công việc của người dân, DN; đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Từ quận đến các phường cũng kiểm soát chặt chẽ việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính cho công dân, tổ chức, không để xảy ra chậm trễ, đùn đẩy trách nhiệm…

Qua kiểm tra cũng phát hiện một số vấn đề tồn tại, UBND quận đã yêu cầu các đơn vị khắc phục ngay và báo cáo kết quả khắc phục, đưa vào thực hiện đánh giá xếp loại CBCC trong tháng.