Hỗ trợ một lần mức 20 triệu đồng với Nhà giáo Nhân dân
Trước đó, trình bày Tờ trình Về việc quy định một số nội dung, mức chi thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố Hà Nội, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết, UBND TP trình 12 nội dung gồm:
1. Quy định nội dung, mức chi đối với dự án phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, phát huy tiềm năng, thế mạnh của vùng để phát triển sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi của Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2021-2030, giai đoạn 1 từ năm 2021 đến năm 2025.
Các điều kiện, nội dung, mức chi hỗ trợ bao gồm: Hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị và hỗ trợ phát triển sản xuất theo nhiệm vụ. Nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách thành phố. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách ban hành khoảng 30 tỷ đồng/năm.
2. Về Quy định một số nội dung chi, mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố, nguồn kinh phí thực hiện thuộc nguồn kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất theo quy định tại Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và Thông tư số 61/2022/TT-BTC ngày 05/10/2022 của Bộ Tài chính.
3. Nội dung sửa đổi, bổ sung nội dung chi và mức chi thực hiện công tác điều tra dư luận xã hội của thành phố Hà Nội tại Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND ngày 23/9/2021 của HĐND tương tự như chế độ chi xử lý kết quả Điều tra thống kê quy định tại Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22/6/2022 của Bộ Tài chính. Dự kiến kinh phí thực hiện các cuộc điều tra dư luận xã hội của thành phố Hà Nội năm 2023 dự kiến là 403 triệu đồng.
4. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung và mức chi của các cuộc điều tra thống kê do ngân sách thành phố đảm bảo quy định tại Nghị quyết số 22/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 của HĐND TP, dự kiến kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách thành phố đảm bảo dự kiến khoảng 26.200 triệu đồng/năm.
5. Sửa đổi mức chi quy định tại mục 1, Biểu số 03, Phụ lục 02 Nghị quyết số 03/2019/NQ-HĐND ngày 8/7/2019 của HĐND TP quy định chế độ tiếp khách trong nước của TP Hà Nội. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách được ban hành khoảng 27.070 triệu đồng/năm.
6. Sửa đổi một số nội dung, mức chi quy định chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam tại Nghị quyết số 03/2019/NQ-HĐND ngày 8/7/2019 của HĐND TP. Dự kiến kinh phí phát sinh sau khi chính sách ban hành khoảng 5.805 triệu đồng/năm.
7. Quy định một số nội dung, mức chi phục vụ các Đại hội nhiệm kỳ của các tổ chức chính trị xã hội, các Hội có tính chất đặc thù của thành phố; các chương trình làm việc của thành phố và các hội nghị, sự kiện tổ chức trên địa bàn Thủ đô. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách được ban hành khoảng 101.308 triệu đồng/năm.
8. Quy định định mức lập dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước của thành phố Hà Nội, dự kiến kinh phí thực hiện khoảng 162.479 triệu đồng/năm.
9. Quy định một số nội dung chi, mức chi thực hiện chế độ đối với người cai nghiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội. Nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách thành phố đảm bảo theo phân cấp. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng 23.680 triệu đồng.
10. Quy định một số nội dung, mức chi tập huấn, thi đấu và thuê chuyên gia huấn luyện các đội tuyển thể thao Hà Nội. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách ban hành khoảng 13.400 triệu đồng/năm.
11. Quy định chế độ hỗ trợ đối với thầy thuốc đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Thầy thuốc Nhân dân”, “Thầy thuốc Ưu tú” của thành phố Hà Nội: Quy định chế độ hỗ trợ một lần đối với thầy thuốc được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Thầy thuốc Nhân dân là “Thầy thuốc Nhân dân” 20 triệu đồng/người, với “Thầy thuốc Ưu tú” là 15 triệu đồng/người. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách ban hành khoảng 4.900 triệu đồng/năm.
12. Quy định chế độ hỗ trợ đối với nhà giáo được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Nhà giáo Nhân dân”, “Nhà giáo Ưu tú” của thành phố Hà Nội. Cụ thể, quy định chế độ hỗ trợ một lần đối với nhà giáo được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Nhà giáo Nhân dân" là 20 triệu đồng/người, với “Nhà giáo Ưu tú” là 15 triệu đồng/người. Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách ban hành khoảng 4.850 triệu đồng/năm.
Đề nghị rà soát lại một số nội dung mức chi
Trình bày báo cáo thẩm tra Tờ trình và dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố Hà Nội, Phó trưởng Ban chuyên trách, Ban Kinh tế & Ngân sách của HĐND TP Vũ Ngọc Anh nhận định: Hồ sơ UBND trình HĐND TP đầy đủ theo quy định. Việc xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND TP được UBND Thành phố thực hiện đầy đủ các bước theo đúng trình tự, thủ tục theo Điều 117 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Để làm rõ thêm một số nội dung, Ban Kinh tế & Ngân sách đề nghị UBND TP làm rõ một số nội dung như: Rà soát nội dung chi đối với khuyến nông; nội dung chi mức chi đối với khuyến khích liên kết tiêu thụ sản phẩm theo Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 5/7/2018 của Chính phủ… để tránh quy định lại, trùng lắp (nếu có).
Với quy định một số nội dung chi, mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội, đề nghị làm rõ căn cứ đề xuất vận dụng mức chi tuyên truyền các chính sách, chế độ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, chi thông báo, tuyên truyền vận động các đối tượng thực hiện quyết định cưỡng chế kiểm đếm…. khi sử dụng quy định tại thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17/8/2011 của liên Bộ Tài chính – Tư pháp.
Ban Kinh tế & Ngân sách cũng đề nghị rà soát, điều chỉnh phần nội dung quy định về chế độ chi tiêu chuẩn thuê chỗ ở và tiêu chuẩn ăn hàng ngày đối với đại biểu phía Việt Nam tham dự hội nghị quốc tế phải ăn, ở tập trung theo yêu cầu của Ban tổ chức đang quy định tại mục 1 phụ lục 04 dự thảo Nghị quyết sang mục 3 phụ lục 04 dự thảo Nghị quyết để đảm bảo phù hợp với tính chất của nhiệm vụ, bố cục của Nghị quyết.
Về Quy định một số nội dung, mức chi thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố Hà Nội, Ban Kinh tế & Ngân sách đề nghị UBND TP làm rõ thêm cơ sở đề xuất một số nội dung: Mức chi tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, đọc sách, báo, xem truyền hình và các hoạt động vui chơi giải trí khác; Mức hỗ trợ tiền ăn, quần áo, chăn, màn, chiếu, gối, đồ dùng sinh hoạt cá nhân... (đối với người cai nghiện tự nguyện là nữ) đối với người cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện công lập...
Trên cơ sở ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND TP, tiếp thu giải trình của UBND TP, các Ban đề nghị HĐND Thành phố thông qua Nghị quyết.
