Hà Nội thực hiện sắp xếp tổ chức Mặt trận Tổ quốc: cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy

Hôm nay, 14/5, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam TP Hà Nội tổ chức hội nghị thông qua Tờ trình và Đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội (CT-XH), các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp TP và cấp xã.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Lan Hương và Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Sỹ Trường chủ trì Hội nghị.

Tiếp tục nâng cao vai trò, vị thế của Mặt trận các cấp

Trình bày dự thảo Đề án của Đảng ủy Ủy ban MTTQ Việt Nam TP, Trưởng Ban Tổ chức Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Thanh Hải cho hay, việc thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ, các tổ chức CT-XH, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp TP và cấp xã bảo đảm MTTQ Việt Nam cấp TP và cấp xã (mới) là một bộ phận của hệ thống chính trị cấp TP và cấp xã (mới), do cấp ủy trực tiếp lãnh đạo. Đồng thời, tiếp tục nâng cao vai trò, vị thế của MTTQ các cấp Thủ đô, duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động các tổ chức CT-XH, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp TP và cấp xã.

Việc tinh gọn tổ chức bộ máy bảo đảm vẫn giữ được tính gắn bó mật thiết với đoàn viên, hội viên và Nhân dân; nâng cao khả năng tập hợp vận động các tầng lớp Nhân dân trong xã hội, thông qua việc bám sát tình hình thực tiễn ở các khu dân cư.

Định hướng chung của việc sắp xếp là Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP giữ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện cả về tổ chức cán bộ, định hướng hoạt động, tài sản, tài chính và chịu trách nhiệm trước Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy về toàn bộ hoạt động của MTTQ, các tổ chức CT-XH, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp TP.

Cụ thể, sắp xếp toàn bộ các ban, đơn vị tham mưu giúp việc cảu cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức CT-XH TP về trực thuộc Ủy ban MTTQ Việt Nam TP để tham mưu, giúp việc chung, theo định hướng chuyển chức năng, nhiệm vụ có tính chất chung, tương đồng về các ban tham mưu, giúp việc chung của MTTQ Việt Nam TP. Những chức năng, nhiệm vụ có tính chất riêng biệt được thành lập để phục vụ công tác của tổ chức CT-XH, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP Hà Nội thực hiện.

Đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc khối giáo dục đào tạo, giai đoạn 1 thực hiện chuyển giao Trường trung cấp nghiệp vụ và dạy nghề Công đoàn Hà Nội hiện đang thuộc Liên đoàn lao động TP về trực thuộc cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP. Giai đoạn 2, thực hiện chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, tiếp tục chuyển giao Trường về cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan.

Đối với đơn vị sự nghiệp thuộc khối báo chí, trong 2 phương án đề xuất, Tổ soạn thảo lựa chọn phương án 2, đó là trong giai đoạn 1, chuyển giao Báo Lao động Thủ đô (đang thuộc Liên đoàn lao động TP), báo Tuổi trẻ Thủ đô (thuộc Thành Đoàn Hà Nội), báo Phụ nữ Thủ đô (thuộc Hội LHPN TP) về trực thuộc cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội.

Giai đoạn 2, sau khi Đề án sáp nhập các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình TP thành 1 cơ quan báo chí của Đảng ủy UBND TP được cấp có thẩm quyền thông qua, Đảng ủy Ủy ban MTTQ Việt Nam TP sẽ phối hợp, chuyển giao các cơ quan báo chí trên để thực hiện sắp xếp, sáp nhập.

Cũng theo dự thảo Đề án, sẽ thành lập Trung tâm tư vấn pháp luật, hỗ trợ vay vốn và dịch vụ việc làm trực thuộc cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP trên cơ sở hợp nhất các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các tổ chức CT-XH gồm: Trung tâm tư vấn pháp luật và hỗ trợ người lao động Công đoàn Hà Nội, Trung tâm dịch vụ việc làm và hỗ trợ thanh thiếu niên Hà Nội, Trung tâm giáo dục nghề nghiệp và hỗ trợ phát triển phụ nữ Hà Nội, Trung tâm hỗ trợ nông dân.

Các đơn vị SNCL, đơn vị kinh tế trực thuộc các tổ chức CT-XH TP còn lại về trực thuộc cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP gồm: Cung Văn hóa lao động hữu nghị Việt - Xô, Quỹ Trợ vốn CNVCLĐ nghèo Thủ đô phát triển kinh tế gia đình, Cung Thiếu nhi Hà Nội, Cung Thanh niên Hà Nội, Nhà nghỉ Công đoàn Hà Nội, trường Lê Duẩn, Công ty TNHH NN MTV Du lịch công đoàn Hà Nội, Công ty TNHH MTV Kinh Đô, Công ty TNHH MTV Nước khoáng tản viên công đoàn Hà Nội.

Đồng thời, rà soát, sắp xếp các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP, những hội có chức năng, nhiệm vụ, tính chất, đối tượng vận động tương đối giống nhau thì hợp nhất, giảm đầu mối.

Tại Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội, sẽ thực hiện sắp xếp, tổ chức lại Văn phòng, 5 ban chuyên môn hiện nay và tiếp nhận các chức năng, nhiệm vụ về tổ chức, kiểm tra, thi đua - khen thưởng, tuyên giáo, tổng hợp chung, tài chính, văn thư lưu trữ, phục vụ chung, pháp luật, giám sát và phản biện xã hội, công tác đối ngoại Nhân dân, công tác người Việt Nam ở nước ngoài của các tổ chức CT-XH, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP Hà Nội.

Đối với 17 hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP Hà Nội, sẽ thành lập 1 ban chuyên môn mới trực thuộc cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP để theo dõi, tham mưu, giúp việc chung cho Ủy ban lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, phát huy vai trò, thế mạnh của các hội trong tình hình mới. Sau sắp xếp, sẽ còn 15 hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP (bao gồm thành lập 1 hội mới và giảm 3 hội).

Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy các cấp

Phát biểu kết luận Hội nghị, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Nguyễn Lan Hương khẳng định Tổ soạn thảo đã bám sát các văn bản hiện có, những viện dẫn gần nhất và kịp thời cập nhật văn bản chỉ đạo mới, để xây dựng dự thảo Đề án, trên tinh thần làm việc khẩn trương, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Ban Thường vụ Thành ủy và cấp ủy các cấp đối với việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức của MTTQ, các đoàn thể CT-XH, các hội quần chúng.

Nhấn mạnh tiếp thu toàn bộ ý kiến trong Tổ soạn thảo Đề án (Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Thành ủy…) và sẽ có điều chỉnh một số nội dung đưa vào các tiểu mục cho phù hợp, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Đề án để báo cáo Thành ủy đúng thời hạn, bà Nguyễn Lan Hương nêu rõ: thống nhất mục đích yêu cầu của Đề án là đồng bộ với mô hình tổ chức đảng, bảo đảm được sự chỉ đạo thống nhất đồng bộ theo hệ thống ngành dọc từ trên xuống, tính độc lập tương đối của các đoàn thể và hội quần chúng khi trực thuộc MTTQ TP.

“Không chỉ thay đổi về đầu mối, thẩm quyền trực thuộc hoặc chỉ đạo, mà còn thể hiện tinh thần là cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy, nên chúng ta không thể không bàn đến mô hình Mặt trận tới đây thế nào, các ban dùng chung hay các ban chuyên môn của từng đoàn thể… ra sao - cần nhất quán định hướng như vậy”- bà Nguyễn Lan Hương nêu rõ.

Cùng với nhấn mạnh những vấn đề cụ thể liên quan mô hình các ban trực thuộc Mặt trận, mô hình các cơ quan báo chí, mô hình công đoàn, tên gọi các đơn vị SNCL thuộc Mặt trận, các quỹ…, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP cũng nêu rõ những nội dung về mô hình tổ chức đảng của Mặt trận và các tổ chức đoàn thể. Theo đó, trong điều kiện chưa đồng bộ trong các văn bản từ Trung ương tới cấp xã, MTTQ TP đề xuất vẫn thực hiện theo mô hình hiện nay là Đảng bộ MTTQ trực thuộc Đảng bộ các cơ quan Đảng TP.